書記員制作筆錄的基本要求

法律分析：

1、調(diào)解的開始

法院調(diào)解無論在哪種程序和哪個(gè)階段適用，它的開始均包括兩種方式：

一是由當(dāng)事人提出申請(qǐng)而開始;

二是法院在征得當(dāng)事人同意后主動(dòng)依職權(quán)調(diào)解而開始。

審判人員在這一階段的主要工作是，征求雙方當(dāng)事人是否愿意調(diào)解的意見，講明調(diào)解的好處、要求和具體作法，并告知有關(guān)的訴訟權(quán)利和義務(wù)，用簡(jiǎn)便的方式通知當(dāng)事人和證人到庭，為調(diào)解的進(jìn)行做好準(zhǔn)備。

2、調(diào)解的進(jìn)行

法院調(diào)解在審判人員的主持下進(jìn)行。調(diào)解工作既可以由合議庭共同主持，也可以由合議庭中的一個(gè)審判員主持，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣梢杂瑟?dú)任審判員主持。根據(jù)案情的需要，調(diào)解時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人、當(dāng)事人所在地的基層組織參加，被邀請(qǐng)的有關(guān)單位和個(gè)人以及當(dāng)事人所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助法院進(jìn)行調(diào)解。法院調(diào)解時(shí)，雙方當(dāng)事人都應(yīng)出庭，原則上要采取面對(duì)面的形式進(jìn)行調(diào)解。但必要時(shí)也可以分別對(duì)雙方當(dāng)事人做調(diào)解工作。當(dāng)事人不能出庭而委托訴訟代理人參加調(diào)解的，必須有當(dāng)事人的特別授權(quán)。對(duì)無訴訟行為能力的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，應(yīng)當(dāng)由其法定代理人代為參加。離婚案件當(dāng)事人確因特殊情況無法出庭參加調(diào)解的，除本人不能表達(dá)意志的以外，應(yīng)當(dāng)出具書面意見。在一般情況下，涉及精神病人的離婚案件，除了有關(guān)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割問題可以由其法定代理人同對(duì)方協(xié)商外，對(duì)于是否解除雙方的婚姻關(guān)系，應(yīng)當(dāng)采用判決方式確認(rèn)。法定代理人與對(duì)方達(dá)成協(xié)議要求發(fā)給判決書的，可以根據(jù)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容制作判決書。

調(diào)解可以在法庭上進(jìn)行，也可以到當(dāng)事人所在地進(jìn)行。

調(diào)解開始后，審判人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取雙方當(dāng)事人關(guān)于案件事實(shí)和理由的陳述，查明事實(shí)，分清是非，明確雙方各自的責(zé)任。

然后，有針對(duì)性地對(duì)雙方當(dāng)事人闡明有關(guān)的政策和法律，引導(dǎo)當(dāng)事人就具體的爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。在協(xié)商過程中，審判人員可以提出建議方案供雙方當(dāng)事人參考，但是不能強(qiáng)迫當(dāng)事人接受建議方案。當(dāng)事人雙方或者單方也可以提出調(diào)解方案。調(diào)解協(xié)議通常是在調(diào)解方案的基礎(chǔ)上形成的。當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，法院應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄，并由雙方當(dāng)事人或者經(jīng)特別授權(quán)的委托訴訟代理人或者法定訴訟代理人簽名。

3、調(diào)解的結(jié)束

調(diào)解的結(jié)束包括兩種情況：

一是因當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議而結(jié)束;

二是因調(diào)解不成，未達(dá)成調(diào)解協(xié)議而結(jié)束。對(duì)于經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查。

對(duì)于當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成，內(nèi)容又不違反法律禁止性規(guī)定的協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)可。調(diào)解協(xié)議依法成立后，對(duì)于應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收;對(duì)于不需要制作調(diào)解書的調(diào)解協(xié)議，由書記員記入筆錄，并由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章。經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的禁止性規(guī)定或者有悖于公序良俗的，人民法院不予認(rèn)可。對(duì)于經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議不被人民法院認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)束調(diào)解程序，恢復(fù)審判，及時(shí)作出裁判，而不能久調(diào)不決。

法律依據(jù)：

《律師辦理民事案件規(guī)范》 第六十三條 整理和提交證據(jù)(一)律師應(yīng)將當(dāng)事人提供和自己調(diào)查、收集的證據(jù)進(jìn)行歸類整理;(二)對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)，律師可以留存復(fù)印件，原件交由當(dāng)事人自己保管，律師保存原件的應(yīng)妥為保管;有條件的應(yīng)由律師事務(wù)所專人保管，或者存放于保險(xiǎn)箱、保管箱內(nèi);(三)律師向法院提交證據(jù)，應(yīng)編制證據(jù)目錄;(四)律師向法院提交證據(jù)，可以一次性提交，也可以根據(jù)訴訟過程分期分批提交。除起訴或答辯時(shí)提交的基本證據(jù)外，其他證據(jù)一般應(yīng)在開庭前提交，至遲在開庭時(shí)提交。少數(shù)證據(jù)在開庭后才取得的，可申請(qǐng)法院給予一定的提交證據(jù)寬限期;(五)律師在開庭前向法院提交證據(jù)，一般可提交復(fù)印件，但開庭時(shí)應(yīng)當(dāng)出示原件。不能出示原件的，應(yīng)說明理由。法院收取證據(jù)原件時(shí)，律師可要求法院或承辦法官或書記員出具收據(jù);(六)律師需告知當(dāng)事人，所有要提交法院的證據(jù)必須經(jīng)律師審查，要求當(dāng)事人不得自行決定，除非在委托律師前已經(jīng)提交。