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2024經(jīng)濟學考研名詞解釋:中央銀行

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發(fā)布時間: 2023-01-13 20:00:04

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中央銀行的性質(zhì)一般表述為,中央銀行是國家賦予其制定和執(zhí)行貨幣政策、對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控和管理的特殊的金融機構(gòu)。

(一)中央銀行的性質(zhì)

1.中央銀行是特殊的金融機構(gòu),中央銀行雖然也稱為銀行,也辦理銀行固有的存、貸、匯業(yè)務,但與普通的商業(yè)銀行和金融機構(gòu)相比,在業(yè)務經(jīng)營目標、經(jīng)營對象和經(jīng)營內(nèi)容上都有著本質(zhì)的區(qū)別:

(1)從經(jīng)營目標來看,商業(yè)銀行以及其他的金融機構(gòu)作為經(jīng)營貨幣業(yè)務的機構(gòu),一般以追求利潤最大化為其經(jīng)營目標;而中央銀行不以盈利為目的,原則上也不從事普通商業(yè)銀行的業(yè)務,而是以金融調(diào)控為己任,以穩(wěn)定貨幣、促進經(jīng)濟發(fā)展為宗旨。

雖然中央銀行在業(yè)務活動中也會取得利潤,但盈利不是目的。

(2)從服務對象來看,普通商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)一般以企業(yè)、社會團體和個人為其主要的服務對象;而中央銀行在一般情況下不與這些對象發(fā)生直接的業(yè)務關系。

中央銀行只與政府和商業(yè)銀行等金融機構(gòu)發(fā)生資金往來關系,并通過與這些機構(gòu)的業(yè)務往來,貫徹和執(zhí)行政府的經(jīng)濟政策,并履行其管理金融的職責。

(3)從經(jīng)營內(nèi)容來看,中央銀行獨占貨幣發(fā)行權,通過制定和實施貨幣政策,控制貨幣供應量,使社會總供給和總需求趨于平衡,而商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)則沒有這種特權;中央銀行接受銀行等金融機構(gòu)的準備金存款和政府財政性存款,但其吸收存款的目的不同于商業(yè)銀行等金融機構(gòu)。

即不是為了擴大信貸業(yè)務規(guī)模,而是為了調(diào)節(jié)貨幣供應量,因此,其接受的存款具有保管、調(diào)節(jié)性質(zhì),一般不支付利息。

中央銀行負有調(diào)節(jié)信用的職能,其資產(chǎn)具有較大的流動性和可清償性,一般不含有長期投資的成分,可隨時兌付清償,以保證其調(diào)節(jié)功能的正常發(fā)揮。

(二)中央銀行的職能

中央銀行的職能是中央銀行的性質(zhì)在其業(yè)務活動中的具體體現(xiàn)。傳統(tǒng)上把中央銀行的職能歸納為發(fā)行的銀行、銀行的銀行、國家的銀行。

隨著中央銀行制度的發(fā)展,現(xiàn)代中央銀行的職能有了更加豐富的內(nèi)容,對中央銀行職能的歸納與表述也就多種多樣,如有的歸納為服務職能、調(diào)節(jié)職能和管理職能三大類;有的歸納為政策功能、銀行功能、監(jiān)督功能、開發(fā)功能和研究功能五大類,等等。

–下面我們就按傳統(tǒng)的歸納方法進行分析。

1.中央銀行是發(fā)行的銀行。

所謂發(fā)行的銀行,主要具有兩個方面的含義:一是指國家賦予中央銀行集中與壟斷貨幣發(fā)行的特權,是國家惟一的貨幣發(fā)行機構(gòu);二是指中央銀行必須以維護本國貨幣的正常流通與幣值穩(wěn)定為宗旨。

中央銀行集中與壟斷貨幣發(fā)行權是其自身之所以成為中央銀行最基本、最重要的標志,也是中央銀行發(fā)揮其全部職能的基礎。中央銀行壟斷貨幣發(fā)行權是統(tǒng)一貨幣發(fā)行與流通和穩(wěn)定貨幣幣值的基本保證。

貨幣發(fā)行是中央銀行的重要資金來源,也為中央銀行調(diào)節(jié)金融活動和全社會貨幣、信用總量,促進經(jīng)濟增長提供了資金力量。

2.中央銀行是銀行的銀行。

所謂銀行的銀行,其一,是指中央銀行的業(yè)務對象不是一般企業(yè)和個人,而是商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)及特定的政府部門;其二,中央銀行與其業(yè)務對象之間的業(yè)務往來仍具有存、貸、匯業(yè)務的特征;其三,中央銀行為商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)提供支持、服務的同時,對其進行管理。

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