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海關(guān)管理專業(yè)

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發(fā)布時間: 2025年01月06日 14:02

海關(guān)管理專業(yè)

海關(guān)管理是中國普通高等學校本科專業(yè)。

海關(guān)管理主要研究管理學、經(jīng)濟學、法學、海關(guān)管理等方面的基本知識和技能,在海關(guān)及社會相關(guān)企業(yè)從事海關(guān)管理及相關(guān)工作,進行進出境物品的監(jiān)管、統(tǒng)計、稽查、征收關(guān)稅等。例如:征收進口物品的增值稅、消費稅等關(guān)稅,排查走私物品、毒品,查閱物品有關(guān)的合同、單據(jù)等。本專業(yè)具有非常強的實際意義,就業(yè)前景廣闊。

海關(guān)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標

本專業(yè)培養(yǎng)能適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展需要,視野開闊,具有比較豐富的人文社會科學素養(yǎng),管理學專業(yè)基礎(chǔ)扎實,系統(tǒng)掌握海關(guān)管理的基本理論和方法,具備一定的創(chuàng)新精神和實踐能力。

具有海關(guān)稅收征管的專業(yè)知識和技能,外語與計算機能力優(yōu)良,能適應(yīng)海關(guān)與外經(jīng)貿(mào)企事業(yè)發(fā)展需要的應(yīng)用型、復(fù)合型、涉外型的高素質(zhì)專門人才和德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

以上內(nèi)容參考:百度百科-海關(guān)管理

海關(guān)管理是干啥的

海關(guān)管理是指對進出境運輸工具、貨物、物品的進出境活動所實施的一種行政管理。
海關(guān)監(jiān)管是一項國家職能,其目的在于保證一切進出境活動符合國家政策和法律的規(guī)范,維護國家主權(quán)和利益。海關(guān)監(jiān)管不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱,而海關(guān)監(jiān)督管理則是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱。

海關(guān)管理專業(yè)介紹

一、海關(guān)管理專業(yè)介紹

1、海關(guān)管理專業(yè)簡介

海關(guān)是國家行政機關(guān)、是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)、海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動。其任務(wù)是監(jiān)管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品,征收關(guān)稅和其他稅費,查輯走私,編制海關(guān)統(tǒng)計和其他海關(guān)業(yè)務(wù)。海關(guān)管理專業(yè)旨在培養(yǎng)能夠滿足我國對外經(jīng)濟貿(mào)易事業(yè)發(fā)展需要,具有創(chuàng)新精神、實踐能力、國際交流能力和海關(guān)管理專業(yè)技能的高素質(zhì)實用型人才。

2、海關(guān)管理專業(yè)主要課程

專業(yè)核心課程與主要實踐環(huán)節(jié):國際貿(mào)易實務(wù)、國際金融、涉外經(jīng)濟法、國際商法、海關(guān)英語、稅收學原理、關(guān)稅理論與實務(wù)、海關(guān)法規(guī)、海關(guān)信息處理系統(tǒng)、海關(guān)商品學、海關(guān)統(tǒng)計、海關(guān)稽查、國際海關(guān)組織與公約協(xié)定、世界貿(mào)易組織與中國海關(guān)、海關(guān)調(diào)查、海關(guān)監(jiān)管實務(wù)、報關(guān)實務(wù)、外貿(mào)企業(yè)調(diào)研、畢業(yè)論文等,以及各校的主要特色課程和實踐環(huán)節(jié)。

3、海關(guān)管理專業(yè)培養(yǎng)目標

培養(yǎng)目標

培養(yǎng)適應(yīng)需要的,德、智、體全面發(fā)展的,具備管理、經(jīng)濟、法律及海關(guān)管理方面的基本知識和基本技能,能在海關(guān)及社會相關(guān)部門從事海關(guān)管理及相關(guān)工作的應(yīng)用型人才。

培養(yǎng)技能

專業(yè)核心能力:現(xiàn)代海關(guān)管理與服務(wù)技能、外貿(mào)業(yè)務(wù)管理與操作技能。

4、海關(guān)管理專業(yè)方向與就業(yè)前景

就業(yè)面向:海關(guān)、外貿(mào)企業(yè)的管理崗位與技術(shù)崗位。

二、海關(guān)管理專業(yè)大學排名

1、上海海關(guān)學院

2、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學

海關(guān)管理專業(yè)就業(yè)前景

海關(guān)管理專業(yè)就業(yè)前景:

海關(guān)管理專業(yè)就業(yè)形勢還可以,就業(yè)壓力不是很大,但是就業(yè)面狹窄。目前全國只有對外經(jīng)濟貿(mào)易大學和上海海關(guān)學院開設(shè)海關(guān)管理專業(yè),海關(guān)管理人才輸送較少,因為物以稀為貴,所以我認為就業(yè)形勢不是很嚴峻,就業(yè)比較穩(wěn)定。

海關(guān)管理專業(yè)學生畢業(yè)后可在政府機關(guān)、城市規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法及綜合管理部門、城市市容環(huán)境和園林綠化管理部門、城市公用事業(yè)單位、城市社區(qū)、城市建設(shè)相關(guān)企業(yè)和教育科研部門從事經(jīng)營管理工作。

海關(guān)管理專業(yè)就業(yè)方向:

畢業(yè)生可在海關(guān)等國家行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、社區(qū)等管理部門從事行政管理、人事管理、外事管理、文秘、決策咨詢、政策研究和其他相關(guān)工作。

本專業(yè)培養(yǎng)具備從事涉外經(jīng)濟活動所需的專業(yè)知識和基本技能,了解我國對外貿(mào)易方針、政策,能從事海關(guān)、外貿(mào)業(yè)務(wù)工作的高級管理人才。

海關(guān)管理專業(yè)課程有哪些

主要課程:海關(guān)管理學、比較海關(guān)管理學、管理學原理、經(jīng)濟學、行政管理學、海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)管理信息處理系統(tǒng)。

主干課程

海關(guān)管理學、比較海關(guān)管理學、管理學原理、經(jīng)濟學、行政管理學、海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)管理信息處理系統(tǒng)、海關(guān)統(tǒng)計、世界海關(guān)組織、海關(guān)估價、關(guān)稅制度、協(xié)調(diào)制度與歸類、國際經(jīng)濟法、行政法學、海關(guān)法學、海關(guān)稽查、世界貿(mào)易組織等。實訓(xùn)課程:社會調(diào)查、咨詢服務(wù)、海關(guān)實際監(jiān)管現(xiàn)場認識實習、海關(guān)管理實踐與專業(yè)實習、海關(guān)信息處理模擬操作及國際物流與報關(guān)模擬實訓(xùn)、商品知識認識實習等。

就業(yè)方向

因為海關(guān)管理專業(yè)學習的知識是非常廣博的,除了海關(guān)管理的專業(yè)知識之外,還要學習公文寫作、商務(wù)英語、會計學、編程語言、風險管理等課程。如果不想進入海關(guān)工作,其它就業(yè)空間也是很大的。畢業(yè)生可到一些報關(guān)公司、進出口貿(mào)易公司工作,也可到一些企事業(yè)單位、社會團體、社區(qū)等管理部門從事公共管理、人事管理、外事管理、文秘、決策咨詢、政策研究和其他相關(guān)工作

海關(guān)管理就業(yè)方向 可以做什么工作

海關(guān)管理就業(yè)方向可在政府機關(guān)、城市規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法及綜合管理部門、城市市容環(huán)境和園林綠化管理部門、城市公用事業(yè)單位、城市社區(qū)、城市建設(shè)相關(guān)企業(yè)和教育科研部門從事經(jīng)營管理工作

海關(guān)管理就業(yè)方向

本專業(yè)學生畢業(yè)后可在政府機關(guān)、城市規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法及綜合管理部門、城市市容環(huán)境和園林綠化管理部門、城市公用事業(yè)單位、城市社區(qū)、城市建設(shè)相關(guān)企業(yè)和教育科研部門從事經(jīng)營管理工作,也可在相關(guān)教學和科研單位從事教學和科研工作。

從事行業(yè):畢業(yè)后主要在貿(mào)易、交通、新能源等行業(yè)工作。

從事崗位:畢業(yè)后主要從事城市總經(jīng)理、事業(yè)合伙人、運力專家等工作。

海關(guān)管理專業(yè)定義

海關(guān)管理主要研究管理學、經(jīng)濟學、法學、海關(guān)管理等方面的基本知識和技能,在海關(guān)及社會相關(guān)企業(yè)從事海關(guān)管理及相關(guān)工作,進行進出境物品的監(jiān)管、統(tǒng)計、稽查、征收關(guān)稅等。例如:征收進口物品的增值稅、消費稅等關(guān)稅,排查走私物品、毒品,查閱物品有關(guān)的合同、單據(jù)等。

海關(guān)管理制度

在俄羅斯,與海關(guān)管理相關(guān)的主要法律有《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法》(2004年)(以下簡稱《海關(guān)法》)、《俄羅斯海關(guān)關(guān)稅法》(2000年)(以下簡稱《海關(guān)關(guān)稅法》)、《對外貿(mào)易活動國家調(diào)節(jié)法》(2003年)等。

(一)海關(guān)監(jiān)管制度

2003年5月28日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了《海關(guān)法》。自2004年1月1日起,新《海關(guān)法》開始實施。新《海關(guān)法》指出,俄羅斯的海關(guān)事務(wù)由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)機構(gòu)具體負責,包括貨物和車輛方面的關(guān)稅征收以及海關(guān)監(jiān)管,海關(guān)政策的制定和執(zhí)行等?!逗jP(guān)法》第1條和第3條明確規(guī)定了俄羅斯海關(guān)的監(jiān)管事務(wù)包括,通關(guān)貨物和車輛和程序和規(guī)則,海關(guān)關(guān)稅的制定和征繳,海關(guān)業(yè)務(wù)的辦理,海關(guān)法的執(zhí)行和俄羅斯海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域的國際合作,以及國際法和國際慣例的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

與舊《海關(guān)法》不同,所有與海關(guān)領(lǐng)域有關(guān)的活動將不再需要領(lǐng)取許可證。海關(guān)經(jīng)營者、臨時儲存?zhèn)}庫、保稅倉庫和報關(guān)經(jīng)紀人只要注冊登記為法人組織之后,就可以從事相關(guān)業(yè)務(wù)(《海關(guān)法》第18條)。申請人向海關(guān)機構(gòu)提交申請書及相關(guān)文件后,海關(guān)機構(gòu)應(yīng)在自收到申請之日起15日內(nèi)決定是否同意其注冊,如果允許其注冊應(yīng)當立即簽發(fā)執(zhí)照給申請人,申請人受到執(zhí)照有權(quán)開展海關(guān)事務(wù)(《海關(guān)法》第20條)。

《海關(guān)法》第358條規(guī)定了海關(guān)監(jiān)管的原則:在開展海關(guān)管制時,海關(guān)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)選擇性原則以確保《海關(guān)法》的實施,即使用對人、動植物的生命和健康無危險的,對貨物、車輛、文件和人員無損害的方法,海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)完全由海關(guān)按照《海關(guān)法》實施。

《海關(guān)法》第360條進一步規(guī)定了海關(guān)對商品和交通工具的監(jiān)管控制。進口貨物和交通工具通過海關(guān)監(jiān)管區(qū)或在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)獲得收益回報,必須獲得俄羅斯海關(guān)機構(gòu)允許并在其監(jiān)管下才能進行。貨物、車輛、海關(guān)經(jīng)紀人,臨時倉庫業(yè)主,海關(guān)倉庫和運營商,必須向海關(guān)機構(gòu)提交海關(guān)監(jiān)管所需要的單證和信息。海關(guān)當局要求的單證和海關(guān)管制所需的信息,以書面形式提交。有關(guān)單證至少保管3年,而海關(guān)經(jīng)紀人,臨時儲存?zhèn)}庫的業(yè)主,海關(guān)倉庫業(yè)主和運營商對當年記錄必須保存5年以上(《海關(guān)法》第363條)。

《海關(guān)法》第362條規(guī)定了海關(guān)管制區(qū)制度。為對貨物和運輸工具實施監(jiān)管,海關(guān)監(jiān)管區(qū)可以設(shè)在海關(guān)邊境沿線、經(jīng)常檢查的地點、海關(guān)機關(guān)所在地及其他地點。海關(guān)管制區(qū)可能是永久性的或是暫時的,以方便對進口商品進行現(xiàn)場監(jiān)管,海關(guān)管制區(qū)的設(shè)立由國家海關(guān)委員會確定。在進行海關(guān)管制時,海關(guān)機構(gòu)及其工作人員不得損害承運人、臨時倉庫業(yè)主,保稅倉庫業(yè)主,以及其他有關(guān)人員、貨物和車輛的利益。由于非法決定,海關(guān)機構(gòu)及其工作人員在海關(guān)監(jiān)管過程中造成損失的,國家應(yīng)給予全額補償(包括利潤損失)。造成這些損失的海關(guān)機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律承擔相應(yīng)責任。

《海關(guān)法》第三十五章分別對貨物、車輛,以及個人進出俄羅斯海關(guān)邊境作出了規(guī)定。進出口貨物應(yīng)當接受海關(guān)查驗。海關(guān)查驗貨物時,進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當?shù)綀觥:jP(guān)認為必要時,可以進行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣。海關(guān)檢查進出境運輸工具時,運輸工具負責人應(yīng)當?shù)綀?。海關(guān)根據(jù)工作需要,可以派員隨運輸工具執(zhí)行公務(wù),運輸工具負責人應(yīng)當提供方便(第371條和第372條)。個人作為檢查的控制,可根據(jù)海關(guān)當局或其決定的執(zhí)行副組長的海關(guān)特殊形式,如果有理由認為,自然人通過俄羅斯聯(lián)邦邊界或海關(guān)管制區(qū)或國際航空港過境區(qū)時,私自隱瞞俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法所禁止進口或轉(zhuǎn)出口物品時,海關(guān)人員可以實施個人查驗。在查驗之前,海關(guān)人員有義務(wù)向該自然人宣布查驗個人決定,并告之其在查驗中的權(quán)利和義務(wù),并建議其自愿交出隱藏的物品。被查驗人應(yīng)當在查驗決定上簽字;拒絕簽字的,海關(guān)查驗人員應(yīng)當在文件中予以注明并簽名。檢查個人應(yīng)由與同一性別的海關(guān)機構(gòu)人員在符合衛(wèi)生要求的隔離室進行,并有兩名相同性別的見證人在場,其他人不允許進入隔離室。

如發(fā)生異議,申報人有權(quán)不服核查的結(jié)果,并要求一同核查記錄爭議的報關(guān)說明。在海關(guān)辦事處申報的貨物的核查只能在海關(guān)倉庫或海關(guān)部門指定的地點進行。貨物核查所必需的操作費用由申報人承擔。核查貨物如果沒有海關(guān)部門的許可不得移動。申報人雇傭的進行報關(guān)貨物操作的人員須經(jīng)海關(guān)部門認可;如果沒有該認可,禁止其進入海關(guān)倉庫及核查指定的地點。一旦認定為違反現(xiàn)行《海關(guān)法》行為,運輸工具和爭議商品可作為處罰保證被扣留(《海關(guān)法》第377條)。

(二)進口商品通關(guān)程序

貨物到港后15天內(nèi)進口商應(yīng)辦理報關(guān)手續(xù),可以書面、口頭、電子或其他形式提供貨物信息,向海關(guān)機構(gòu)申報貨品,開始報關(guān)程序。報關(guān)單應(yīng)當包含以下基本信息:貨物名稱及商品編碼、海關(guān)經(jīng)紀人(代理人)、有關(guān)貨物和國際運輸使用的車輛、產(chǎn)品信息、海關(guān)關(guān)稅數(shù)額、地點和海關(guān)申報日期等內(nèi)容(《海關(guān)法》第124條)。

根據(jù)新《海關(guān)法》第62條和第125條規(guī)定,需要清關(guān)的貨物可以在發(fā)生清關(guān)的海關(guān)管理機構(gòu)所在地進行清關(guān),只有個別品種貨物才在指定的海關(guān)檢查站進行清關(guān)。在貨物通關(guān)時,申請人有義務(wù)向海關(guān)管理機構(gòu)提交文件和清關(guān)所需的資料。辦理海關(guān)手續(xù)所必需的單證包括:

1)貨物報關(guān)單;

2)海關(guān)價值申報單,包括海關(guān)價值申報和確定海關(guān)價值選擇的方法;

3)許可證;

4)貨物原產(chǎn)地證明;

5)商檢證書;

6)國際銷售或其他類型的合同;

7)交通(運輸)證明;

8)支付和結(jié)算文件;

9)其他補充單證。

如果有特殊要求,包括申報全部或部分免除關(guān)稅,商品的許可證書等,應(yīng)向海關(guān)機構(gòu)提交有關(guān)文件和說明。如果某些文件不能及時獲得,可以向海關(guān)機構(gòu)提交書面延期申請,但不得遲于45天后報關(guān)(《海關(guān)法》第131條)。被運到海關(guān)倉庫或指定核查地點的貨物如果沒有海關(guān)部門的許可不得移動。自1995年俄羅斯聯(lián)邦《產(chǎn)品及認證服務(wù)法》實施之后,俄羅斯開始實行產(chǎn)品認證(ГОСТ)制度,認證制度包括強制性和自愿性認證兩種。按照《進入俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)領(lǐng)土需要具有強制認證證明的商品清單》,強制認證產(chǎn)品范圍主要包括:食品,飲料、機械設(shè)備、鐘表、化妝品、家具、陶瓷等。自愿性認證,通常是申請人(制造商,經(jīng)銷商)按照產(chǎn)品規(guī)格、行業(yè)或國家標準的要求來確認,例如ГОСТР或者ISO9000標準。

《海關(guān)法》第68條特別規(guī)定了簡化清關(guān)程序。俄羅斯依據(jù)通關(guān)申請人所提供精確的資料來管控通關(guān)的貨物,海關(guān)允許這些精確的資料作為貨物抵達前的通關(guān)。具體而言,從事外貿(mào)活動3年以上的進口商,并且其對業(yè)務(wù)設(shè)立會計賬簿,能夠為海關(guān)機構(gòu)提供詳細資料和通關(guān)貨物信息的,可以簡化其清關(guān)程序。申請簡化通關(guān)程序的法人應(yīng)當向海關(guān)機構(gòu)提交書面申請以及外貿(mào)信息,此外申請人必須提交同意海關(guān)機構(gòu)審查其會計賬簿的書面承諾書。有權(quán)簡化通關(guān)的法人應(yīng)當定期提交報關(guān)單(《海關(guān)法》第136條)和貨物信息(《海關(guān)法》第150條)。簡化清關(guān)程序是海關(guān)對合法貨物快速放行的一種世界便捷標準。

《海關(guān)法》第十二章規(guī)定了貨物的臨時儲存規(guī)范。進口商可以將商品存放在任何臨時儲存?zhèn)}庫,海關(guān)機構(gòu)不能指定特定倉庫作為貨物臨時存放地點(《海關(guān)法》第100條)。在臨時儲存?zhèn)}庫可以放置任何外國商品,但商品可能造成其他商品損害或需要特殊貯存條件,必須存放在特定倉庫或指定的臨時儲存設(shè)施。進口商應(yīng)當向海關(guān)機構(gòu)提交臨時儲存的貨物名稱,其數(shù)量、包裝、標簽、發(fā)票、產(chǎn)品總重量或貨物量,以及貨物編碼或商業(yè)信息等文件(《海關(guān)法》第102條)。貨物的臨時儲存期限為2個月,如果有特殊情況可以向海關(guān)機構(gòu)主動要求延長到4個月(《海關(guān)法》第102條)。臨時儲存?zhèn)}庫必須設(shè)在交通樞紐和運輸路線方便的地方,為確保貨物的安全,臨時儲存?zhèn)}庫應(yīng)杜絕未經(jīng)許可人的訪問。臨時儲存?zhèn)}庫的業(yè)主應(yīng)當進行注冊登記,海關(guān)機構(gòu)在審查后頒發(fā)證書(《海關(guān)法》第111條)。臨時儲存?zhèn)}庫證書包括:地點和業(yè)主姓名、房屋和開放區(qū)的信息,證書有效期為5年。

依照《海關(guān)法》第152條海關(guān)申報制度,貨物放行的期限不得超過自海關(guān)接受申報之日起3個工作日。貨主或報關(guān)代理向海關(guān)提交貨物報關(guān)單、海關(guān)價值申報單、許可證、商檢證書和(或)其他證明文件,并足額繳納關(guān)稅、單貨相符的進口貨物應(yīng)予以放行?!逗jP(guān)法》第150條特別規(guī)定了提前申報制度,符合《海關(guān)法》第67條指定的商品,以及符合簡化清關(guān)程序時,在貨物到達海關(guān)終端之前,進口商只要能提交必要的文件和資料,就可以提前申報通關(guān)。貨物放行后45天之內(nèi)再向海關(guān)機構(gòu)提交書面申報和相關(guān)文件資料。如果貨物屬于保稅倉、境內(nèi)加工、免稅貿(mào)易、臨時進境、復(fù)出口等特殊監(jiān)管的,海關(guān)可有條件放行貨物。

(三)俄羅斯進口商品關(guān)稅

1992年1月起,俄羅斯宣布取消所有的進口限制,所有的關(guān)稅暫停征收,此措施主要目的在于彌補國內(nèi)消費市場的不足。但自1992年6月起俄羅斯重新征收進口稅。1993年5月21日《海關(guān)關(guān)稅法》開始實施,《海關(guān)關(guān)稅法》是俄羅斯聯(lián)邦對進出口實行關(guān)稅調(diào)節(jié)的基本法。俄羅斯聯(lián)邦政府根據(jù)該法律制定海關(guān)關(guān)稅進出口稅率。《海關(guān)關(guān)稅法》規(guī)定了實行關(guān)稅措施的宗旨和一般原則、稅號、稅種、關(guān)稅程序、確定商品海關(guān)價格的方法及制度、報關(guān)人的權(quán)利和義務(wù);商品出產(chǎn)國家的確定;提供關(guān)稅優(yōu)惠及其他事宜?!逗jP(guān)關(guān)稅法》對進口商品采用國際慣例,使用3種關(guān)稅:從價稅、從量稅與綜合稅。

俄羅斯現(xiàn)行進口關(guān)稅稅率平均為14%~15.5%,絕大部分商品的進口關(guān)稅為從價稅,小部分商品實行從量稅和復(fù)合關(guān)稅。貨主應(yīng)當按海關(guān)計算的稅款及時足額繳納關(guān)稅,包括進口關(guān)稅、增值稅及海關(guān)雜費。目前,俄羅斯主要商品的進口關(guān)稅,食品:5%~20%;電子產(chǎn)品:5%~20%;化工產(chǎn)品:5%~15%;機器設(shè)備:0~20%;汽車:15%。

特別注意的是,《海關(guān)關(guān)稅法》第36條規(guī)定了稅率特惠規(guī)則,在俄羅斯聯(lián)邦與外國進行貿(mào)易政策的聯(lián)系時,允許以免除關(guān)稅,降低稅率或制定必要的進口(出口)關(guān)稅限額的形式對以下商品實行俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)稅率的特別優(yōu)惠。與俄羅斯聯(lián)邦共同建立自由貿(mào)易區(qū)或海關(guān)聯(lián)盟的國家或者簽署了關(guān)于建立自由貿(mào)易區(qū)或海關(guān)聯(lián)盟協(xié)議的國家生產(chǎn)的商品;享有俄羅斯聯(lián)邦國家優(yōu)惠制度的發(fā)展中國家生產(chǎn)的商品,俄羅斯聯(lián)邦政府應(yīng)對這些國家進行至少5年一次的周期性的審查。從目前來看,對產(chǎn)自與俄簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨聯(lián)體國家(阿塞拜疆、亞美尼亞、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、烏克蘭、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦10個國家)的商品免征進口關(guān)稅。從發(fā)展中國家進口的商品按基本稅率的75%征稅,根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會1996年4月26日第258號令,享受這一優(yōu)惠的發(fā)展中國家共120多個。中國商品進入俄羅斯可享受發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇。對47個不發(fā)達國家的貨物實行特惠制,不征海關(guān)稅。對產(chǎn)地不明的商品按基本稅率的2倍征稅。根據(jù)2000年5月25日第414號令:中國等發(fā)展中國家的商品進入俄羅斯享受的優(yōu)惠待遇,但須出具A級原產(chǎn)地證明,并須符合直接運輸和直接購買的規(guī)則。對產(chǎn)自與俄簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨聯(lián)體國家免征進口關(guān)稅的商品,必須提供CT-1的原產(chǎn)地證明。

直接購買和直接運輸是確定中國等發(fā)展中國家商品進入俄羅斯能否享受關(guān)稅優(yōu)惠的基本條件。根據(jù)發(fā)展中國家的原產(chǎn)地規(guī)則,給予普遍優(yōu)惠制關(guān)稅優(yōu)惠的產(chǎn)品應(yīng)當是直接購買,例如進口商直接從一個發(fā)展中國家的商業(yè)實體購買的商品,能夠享受優(yōu)惠關(guān)稅。直接交付的貨物應(yīng)當從一個發(fā)展中國家運到俄羅斯,如果沒有提供直接運輸?shù)淖C明,或是通過另一國的領(lǐng)土,就不能享受優(yōu)惠關(guān)稅提供關(guān)稅優(yōu)惠。但由于地域、交通、技術(shù)或經(jīng)濟原因,該商品通過多個國家運輸入境,且只是存放在這些國家的臨時倉庫,那么這些商品也能夠享受優(yōu)惠關(guān)稅。

關(guān)稅優(yōu)惠也適用于進口商在展覽會或交易會上購買的商品,且符合以下條件:

1)該展品來自于享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇的發(fā)展中國家;

2)用于從展覽或交易的商品只是用于展示,而沒有用于任何其他目的;

3)不考慮在商品因自然惡化,或在運輸和儲存條件,改變其正常狀態(tài)。

原產(chǎn)地證明文件是一項聲明原產(chǎn)地的資料,以確定商品原籍國的文件,其中載有關(guān)于其制造商,銷售商,或與出口貨物原產(chǎn)地國作出的聲明。原產(chǎn)地證明包括在各種證明來源,這些文件包括,商業(yè)文件(發(fā)票、航運和裝箱單等)、運輸單證(提單、貿(mào)易文件等)。原產(chǎn)地證明文件可以是出口國主管機構(gòu)簽發(fā),也可以是工會,企業(yè)協(xié)會等簽發(fā),有時根據(jù)國際商業(yè)慣例,原產(chǎn)地證明文件必須由領(lǐng)事機構(gòu)認證。對于原產(chǎn)地證書的主要要求,是應(yīng)該清楚地表明貨物從該國出貨。原產(chǎn)地證書必須包含的出口書面聲明,該批貨物符合原產(chǎn)地的有關(guān)標準,以及書面證書頒發(fā)機構(gòu)頒發(fā)的證書,并且在證書中聲明這是內(nèi)容是真實的。因此,在A級原產(chǎn)地證明文件中應(yīng)記載:“上述內(nèi)容屬實,所有的貨物來自某國,它們滿足原產(chǎn)地的有關(guān)標準”。原產(chǎn)地證書有兩種形式:即A級原產(chǎn)地證明和證書的CT-1的原產(chǎn)地證明。A級原產(chǎn)地證明用于確認來自發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的商品,它的有效期為自其簽發(fā)之日起12個月。A級原產(chǎn)地證明應(yīng)當采用俄文或英文書寫,不允許修改。

2009年7月24日俄羅斯對《海關(guān)法典》進行了修訂,明確了支付關(guān)稅的義務(wù)和稅款,特別規(guī)定了終止繳納關(guān)稅的事由,這些事由如下:

1)海關(guān)關(guān)稅和其他稅款已足額支付;

2)義務(wù)納稅自然人死亡;

3)義務(wù)納稅組織清算解散。

俄羅斯政府宣布從2009年1月12日起,排量在1.5L至1.8L的轎車征收30%的進口關(guān)稅,且總關(guān)稅不低于每升1.5歐元。此前關(guān)稅為25%,且不低于每升1.25歐元。排量1.8L至2.3L轎車被征收30%的關(guān)稅,且總關(guān)稅不低于每升2.15歐元。此前關(guān)稅為25%,且不低于每升1.8歐元。此次臨時提高關(guān)稅涉及拖拉機、載重車和轎車,新關(guān)稅實施期限為9個月,該政策旨在保護在世界金融危機時期備受沖擊的俄羅斯本國汽車工業(yè)。

中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法(2018修正)

第一章 總 則第一條 為了規(guī)范海關(guān)監(jiān)管區(qū)的管理,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱海關(guān)監(jiān)管區(qū),是指《中華人民共和國海關(guān)法》第一百條所規(guī)定的海關(guān)對進出境運輸工具、貨物、物品實施監(jiān)督管理的場所和地點,包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、免稅商店以及其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場所和地點。
本辦法所稱海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所,是指由企業(yè)負責經(jīng)營管理,供進出境運輸工具或者境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸工具進出、停靠,從事海關(guān)監(jiān)管貨物的進出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等有關(guān)經(jīng)營活動,符合《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范》(以下簡稱《場所設(shè)置規(guī)范》),辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的場所。
《場所設(shè)置規(guī)范》由海關(guān)總署另行制定并公告。第三條 本辦法適用于海關(guān)對海關(guān)監(jiān)管區(qū)的管理。
海關(guān)規(guī)章對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所、免稅商店的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四條 公民、法人和其他組織在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)開展依法應(yīng)當經(jīng)過批準的業(yè)務(wù)的,應(yīng)當按照相關(guān)主管部門的要求開展有關(guān)業(yè)務(wù)。第五條 海關(guān)實施本辦法的規(guī)定不妨礙其他部門履行其相應(yīng)職責。第二章 海關(guān)監(jiān)管區(qū)的管理第六條 海關(guān)監(jiān)管區(qū)應(yīng)當設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的基礎(chǔ)設(shè)施、檢查查驗設(shè)施以及相應(yīng)的監(jiān)管設(shè)備。第七條 海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定,對海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)進出境運輸工具、貨物、物品行使檢查、查驗等權(quán)力。第八條 進出境運輸工具、貨物、物品,應(yīng)當通過海關(guān)監(jiān)管區(qū)進境或者出境。第九條 進出境運輸工具或者境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸工具應(yīng)當在海關(guān)監(jiān)管區(qū)停靠、裝卸,并辦理海關(guān)手續(xù)。第十條 進出境貨物應(yīng)當在海關(guān)監(jiān)管區(qū)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所集中辦理進出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)。第十一條 進出境物品應(yīng)當在海關(guān)監(jiān)管區(qū)的旅客通關(guān)類場所、郵件類場所辦理海關(guān)手續(xù),海關(guān)總署另有規(guī)定的除外。第十二條 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)從事與進出境運輸工具、貨物、物品等有關(guān)的經(jīng)營活動,應(yīng)當接受海關(guān)監(jiān)管。第十三條 因救災(zāi)、臨時減載、裝運鮮活產(chǎn)品以及其他特殊情況,需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點臨時進境或者出境的,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機關(guān)批準,并辦理海關(guān)手續(xù)。第三章 海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的管理第十四條 申請經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的企業(yè)(以下稱申請人)應(yīng)當同時具備以下條件:
(一)具有獨立企業(yè)法人資格;
(二)取得與海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營范圍相一致的工商核準登記;
(三)具有符合《場所設(shè)置規(guī)范》的場所。
由法人分支機構(gòu)經(jīng)營的,分支機構(gòu)應(yīng)當取得企業(yè)法人授權(quán)。第十五條 申請人應(yīng)當向主管地的直屬海關(guān)或者隸屬海關(guān)(以下簡稱主管海關(guān))提出注冊申請,并且提交以下材料:
(一)經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊申請書;
(二)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所功能布局和監(jiān)管設(shè)施示意圖。
由法人分支機構(gòu)經(jīng)營的,申請人應(yīng)當提交企業(yè)法人授權(quán)文書。第十六條 主管海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的規(guī)定辦理有關(guān)行政許可事項,具體辦法由海關(guān)總署另行制定并公告。第十七條 海關(guān)可以采取視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)核查、實地巡查、庫存核對等方式,對海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所實施監(jiān)管。第十八條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的出入通道設(shè)置卡口,配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備。第十九條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當憑海關(guān)放行信息辦理海關(guān)監(jiān)管貨物以及相關(guān)運輸工具出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的手續(xù)。第二十條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當妥善保存貨物進出以及存儲等情況的電子數(shù)據(jù)或者紙質(zhì)單證,保存時間不少于3年,海關(guān)可以進行查閱和復(fù)制。第二十一條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所建立與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng),并且根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要建立全覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)。第二十二條 海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所出現(xiàn)與《場所設(shè)置規(guī)范》不相符情形的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當立即采取措施進行修復(fù),并且報告海關(guān)。海關(guān)根據(jù)管理需要,可以采取相應(yīng)的限制措施。第二十三條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所裝卸、儲存、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物。
裝卸、儲存、集拼、暫時存放非海關(guān)監(jiān)管貨物的,應(yīng)當與海關(guān)監(jiān)管貨物分開,設(shè)立明顯標識,并且不得妨礙海關(guān)對海關(guān)監(jiān)管貨物的監(jiān)管。
經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)海關(guān)需要,向海關(guān)傳輸非海關(guān)監(jiān)管貨物進出海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所等信息。

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