2023年湖州市初中學(xué)業(yè) 水平考試與高中階段學(xué)校招生實(shí)施意見

2023年湖州市初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生實(shí)施意見

為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性地發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中學(xué)校特色化多樣化發(fā)展，特制定本實(shí)施意見。

一、基本政策

（一）初中學(xué)業(yè)水平考試制度

初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡稱“中考”）是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，目的是全面、準(zhǔn)確地反映初中畢業(yè)生在學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)方面所達(dá)到的水平?？荚嚱Y(jié)果既是衡量初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平的主要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。

1.考試對象

受完九年義務(wù)教育的初中畢業(yè)生。

2.考試科目及滿分值

初中學(xué)業(yè)水平考試科目包括語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、社會·法治（包括歷史與社會、道德與法治）和體育等六科，其中語文120分、數(shù)學(xué)120分、英語100分（含聽力20分）、科學(xué)160分、社會·法治80分，文化課總分為580分。文化課考試由全市統(tǒng)一組織實(shí)施。

3.文化課考試時間

2023年6月17日至18日。具體安排如下：

日期

4.命題要求

中考各學(xué)科試卷的命題由市教育局高中階段學(xué)?？荚囌猩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的命題組負(fù)責(zé)，市教育科學(xué)研究中心會同市教育考試中心組織實(shí)施。

命題工作要堅持正確政治方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。注重對學(xué)生理想信念、愛國主義、品德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神、綜合素質(zhì)等方面的考查，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀和宗教觀，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

中考主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，兼顧學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)需要。嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)命題，不超標(biāo)命題。初中地方課程通用部分和專題部分納入學(xué)業(yè)考試范圍。試卷難度系數(shù)控制在0.70至0.75之間，試卷結(jié)構(gòu)合理、試題內(nèi)容清晰明確。社會·法治實(shí)行開卷考試，數(shù)學(xué)、科學(xué)考試不允許使用計算器。

市教育科學(xué)研究中心要進(jìn)行質(zhì)量評價，對學(xué)業(yè)考試后20%學(xué)生的分布情況進(jìn)行調(diào)研分析，提出教學(xué)建議。各區(qū)縣教育局要加強(qiáng)對學(xué)業(yè)考試后20％學(xué)生比例較高學(xué)校的指導(dǎo)，督促學(xué)校重視和關(guān)心后進(jìn)生的進(jìn)步與成長。

5.組織實(shí)施

中考工作在市教育局高中階段學(xué)?？荚囌猩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)（含吳興區(qū)、南潯區(qū)、南太湖新區(qū)）和三縣分別組織報名、考試。全市中考原則上安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行，確?？荚嚱M織的規(guī)范與安全。

全市統(tǒng)一組織網(wǎng)上評卷。各區(qū)縣教育局和學(xué)校要服從統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好評卷教師的抽調(diào)工作，把好評卷教師選聘關(guān)，確保評卷工作的順利進(jìn)行。具體實(shí)施辦法另行發(fā)布。

考試成績不及格的學(xué)生應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考由區(qū)縣教育局或?qū)W校自行命題，初中學(xué)校組織考試和評卷。

（二）綜合素質(zhì)評價制度

綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。各區(qū)縣、各校要進(jìn)一步完善綜合素質(zhì)評價和考核機(jī)制，建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，側(cè)重學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，主要包括品德表現(xiàn)、運(yùn)動健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實(shí)踐等內(nèi)容。評價結(jié)果實(shí)行等級制。學(xué)生的綜合素質(zhì)測評結(jié)果與高中段招生總分作為高中段學(xué)校錄取新生條件，其中綜合素質(zhì)測評結(jié)果作為前置條件，升入省一級普通高中特色示范學(xué)校的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價“品德表現(xiàn)”良好以上、其他三個維度總評等第應(yīng)達(dá)到1A2B及以上；升入其他普通高中的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價“品德表現(xiàn)”良好以上、其他三個維度總評等第應(yīng)達(dá)到3C及以上。學(xué)生綜合素質(zhì)評價由學(xué)校根據(jù)市、區(qū)縣教育局的要求組織實(shí)施。各初中學(xué)校要按《湖州市初中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價實(shí)施辦法（試行）》（湖教基〔2018〕106號）要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定評價實(shí)施方案。要嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保民主、公開、透明，保證內(nèi)容客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。

本屆初中畢業(yè)生的綜合素質(zhì)評價工作于2023年4月1日前完成。

（三）穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生改革

高中階段學(xué)校考試招生制度改革是一項政策性強(qiáng)、影響面廣、涉及人民群眾切身利益的大事，通過學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價、招生錄取等方面的改革探索，以減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育。

1.進(jìn)一步深化考試評價形式和內(nèi)容的改革

（1）推進(jìn)中考招生信息數(shù)據(jù)平臺建設(shè)

積極推進(jìn)中考招生信息數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，2023年進(jìn)一步完善全市高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)中考網(wǎng)上報名、審核、繳費(fèi)、查詢和錄取等網(wǎng)上辦事的全覆蓋。

（2）加強(qiáng)學(xué)籍審核

各地要進(jìn)一步規(guī)范初中學(xué)籍管理，嚴(yán)禁學(xué)籍掛靠、人籍分離的現(xiàn)象。除從外省市回本市參加中考的考生外，其他考生按學(xué)籍所在學(xué)校報考。初中學(xué)校不得招收往屆生在校復(fù)讀，往屆生的中考報考由市、縣考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。

（3）完善中考體育考試

為提高學(xué)生身體素質(zhì)，確保學(xué)生每天1小時的鍛煉時間，各縣和市區(qū)要進(jìn)一步完善中考體育考試制度，制定體育考試實(shí)施辦法，確保體育考試公平、安全、順利地進(jìn)行，體育考試成績計入高中階段學(xué)?？荚囌猩偡?。

2023年，市區(qū)初中畢業(yè)生體育考試滿分40分，其中現(xiàn)場專項測試成績滿分30分，體育平時成績滿分10分，計入高中階段學(xué)?？荚囌猩偡帧，F(xiàn)場專項測試共三項，其中必測項目一項、選測項目兩項，每個項目滿分10分。

各縣體育考試項目的設(shè)立與調(diào)整由各縣教育局自主確定，報市教育局備案。

（4）穩(wěn)妥實(shí)施科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作測試

科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作測試分優(yōu)秀、合格和不合格三個等第，合格及以上得10分，不合格得零分。優(yōu)秀的比例控制在25%以內(nèi)，不合格的比例控制在5%以內(nèi)。各縣科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作測試由縣教育局根據(jù)市教育局要求分別組織實(shí)施。市區(qū)科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作測試由市教育局統(tǒng)一部署，區(qū)教育局組織實(shí)施，考務(wù)工作在市區(qū)初中實(shí)驗(yàn)操作測試巡視人員的監(jiān)督下進(jìn)行。具體實(shí)施方案另行公布。

2.健全多元招生機(jī)制

完善優(yōu)質(zhì)示范普通高中定向分配招生等政策；探索“三位一體”綜合評價方式進(jìn)行自主招生，即根據(jù)學(xué)生的中考成績、學(xué)校面試（測試）成績和綜合素質(zhì)評價，按一定權(quán)重綜合評定擇優(yōu)錄取；規(guī)范特長生招生，特長類招生中考成績所占權(quán)重不低于60%。普通高中學(xué)校要將特長生招生辦法、計劃等報教育行政部門，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并提前向社會公布。

根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》（浙教基〔2017〕122號）精神，2023年優(yōu)質(zhì)示范普通高中定向招生分配比例60%?！?023年市區(qū)優(yōu)質(zhì)示范普通高中定向招生實(shí)施辦法》詳見附件1。

市區(qū)各高中學(xué)?？筛鶕?jù)《2023年湖州市區(qū)普通高中特長生招生實(shí)施辦法》（見附件2）制定本校的特長生招生辦法，經(jīng)市教育局高中階段學(xué)?？荚囌猩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，于2023年3月底前向社會公布。各校要在2023年4月20日前確定具備特長生資格的對象，并報經(jīng)市教育局高中階段學(xué)校考試招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，在中考后根據(jù)考生志愿和中考成績擇優(yōu)錄取。各校特長生招生人數(shù)不得超過本?？傉猩媱澋?%。三縣特長生招生工作參照執(zhí)行。

3.規(guī)范中考加分項目和分值

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）和《教育部 國家民委 公安部 國家體育總局 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》（教學(xué)〔2014〕17號）精神，進(jìn)一步規(guī)范中考加分項目和分值。2023年全市中考加分項目包括高層次引進(jìn)人才子女、優(yōu)撫對象子女、少數(shù)民族和歸僑、華僑子女、歸僑子女與港澳臺籍考生，其中：

（1）符合《中共湖州市委湖州市人民政府關(guān)于實(shí)施新時代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略服務(wù)湖州高質(zhì)量趕超發(fā)展的意見》（湖委發(fā)〔2020〕8號）文件規(guī)定的高層次引進(jìn)人才對象。具體加分實(shí)施辦法詳見《湖州市教育局關(guān)于印發(fā)2021年湖州市初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生實(shí)施意見的通知》（湖教辦〔2021〕5號）。

（2）符合《優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》（浙民優(yōu)〔2004〕196號）和《湖州市公安局等六部門關(guān)于進(jìn)一步做好公安英烈和傷亡公安民警及家屬救助保障工作的通知》（湖公通字〔2018〕29號）規(guī)定的對象，可加10分。

（3）符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家民族政策有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2008〕33號）的規(guī)定，本人是少數(shù)民族的，可加5分。

（4）歸僑、華僑子女、歸僑子女（依據(jù)浙江省實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法規(guī)定的對象）和香港、澳門、臺灣籍考生，可加5分。其中，香港和澳門籍考生的父親或母親須為對應(yīng)戶籍（自2024年起，取消香港、澳門籍考生加分）。

部隊軍人子女的優(yōu)待政策按《湖州市教育局湖州軍分區(qū)政治部關(guān)于貫徹〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的實(shí)施細(xì)則》（湖教辦〔2014〕73號）執(zhí)行，消防救援人員子女的優(yōu)待按有關(guān)政策執(zhí)行。

市區(qū)中考加分項目的申報、審核、公示等，由市教育考試中心統(tǒng)一組織管理，具體要求另行通知。三縣中考加分項目的設(shè)置可參照執(zhí)行。

4.規(guī)范招生錄取秩序

除中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)提前自主招生外，其他招生都安排在中考后進(jìn)行，按照招生計劃和志愿填報進(jìn)行規(guī)范招錄。各高中學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)籍管理，及時按照志愿錄取完成普高和中職學(xué)籍注冊程序。

民辦普通高中招生納入所在地教育行政部門統(tǒng)一管理，招生范圍應(yīng)當(dāng)與所在地公辦普通高中保持一致，實(shí)施公辦、民辦學(xué)校同步招生。民辦學(xué)校跨區(qū)縣、跨設(shè)區(qū)市招生按有關(guān)要求執(zhí)行。

5.鼓勵優(yōu)秀畢業(yè)生報考中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）

為順應(yīng)我省高校考試招生制度綜合改革，引導(dǎo)更多的學(xué)生走技術(shù)應(yīng)用型高校升學(xué)之路，根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步做好中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點(diǎn)工作，各區(qū)縣教育局加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保將相關(guān)政策、計劃告知每位考生及家長，完善志愿填報和錄取辦法，鼓勵更多優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考。具體招生錄取辦法另行通知。

中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)繼續(xù)招收免試直升生。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，對中職在校一、二年級家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生實(shí)行每生每年2000元的國家助學(xué)金資助政策，并對表現(xiàn)特別突出的中職生實(shí)行每生每年6000元的國家獎學(xué)金政策。我市對參加高職高考上本科錄取分?jǐn)?shù)線的優(yōu)秀中職畢業(yè)生實(shí)行一次性獎勵，鼓勵更多學(xué)生就讀職業(yè)類學(xué)校。

6.規(guī)范招生宣傳

要建立統(tǒng)一的招生宣傳平臺，規(guī)范招生宣傳。市區(qū)考試招生宣傳工作由市教育局高中階段學(xué)校考試招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，市區(qū)各高中學(xué)校、生源學(xué)校不得擅自組織、接待招生宣傳。要切實(shí)維護(hù)初中學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，避免違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。要暢通信訪投訴渠道，加強(qiáng)監(jiān)管，確保招生宣傳規(guī)范有序。

二、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣教育行政部門成立高中階段學(xué)?？荚囌猩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對中考改革和高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對中考、綜合素質(zhì)評價的研究和指導(dǎo)，營造良好的高中階段學(xué)校考試招生制度改革環(huán)境。

（二）嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。為確?？荚嚫鳝h(huán)節(jié)的規(guī)范、安全、有序，要加強(qiáng)對命題工作人員的審核，約束命題工作人員紀(jì)律，規(guī)范命題現(xiàn)場管理。加強(qiáng)考試期間對考點(diǎn)的巡視與管理，規(guī)范考務(wù)、信息管理工作。要確保數(shù)據(jù)安全和準(zhǔn)確，防止發(fā)生各種泄密、違規(guī)和舞弊事件。完善應(yīng)急預(yù)案，保障考試安全、師生安全。

（三）規(guī)范教學(xué)行為。初中學(xué)校要加強(qiáng)教學(xué)管理，要堅決貫徹“雙減”精神，切實(shí)減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，不得違反規(guī)定提前結(jié)束新課，不得亂編濫印和違規(guī)訂購復(fù)習(xí)資料；不得進(jìn)行各種名目的區(qū)域性統(tǒng)考、模擬考試。要嚴(yán)格考試收費(fèi)及經(jīng)費(fèi)使用的管理。

（四）嚴(yán)格招生工作。完善“陽光招生”運(yùn)行機(jī)制，深入實(shí)施高中招生“陽光工程”。各高中學(xué)校要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時將招生政策、招生章程、招生計劃、錄取結(jié)果向社會公開，要嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃，不得隨意超計劃、超范圍招生，不得擅自提前招收新生。要暢通咨詢和申訴渠道，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。要及時匯總招生情況，作好統(tǒng)計分析并報市、縣教育局。

1.公開制度

市、區(qū)縣教育局要提前將中考改革和招生的政策、招生計劃和辦法等匯編成冊，印發(fā)給每一位學(xué)生和家長?？忌木C合素質(zhì)測評等第、體育考試成績、體育免測學(xué)生名單、加分名單、優(yōu)質(zhì)示范普通高中定向分配資格名單等要在校內(nèi)公示，接受考生、家長和社會的監(jiān)督。

2.誠信制度

建立初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、成長記錄和高中招生的誠信機(jī)制。市、區(qū)縣教育局要與參與命題、審題、評卷、綜合素質(zhì)評價、招生錄取的有關(guān)人員簽訂責(zé)任書，督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠信責(zé)任和工作紀(jì)律。

3.培訓(xùn)制度

各區(qū)縣教育局和學(xué)校要組織全體教師學(xué)習(xí)高中階段考試招生改革的相關(guān)文件，進(jìn)一步完善培訓(xùn)制度，指導(dǎo)和檢查綜合素質(zhì)評價工作小組成員掌握各項評價指標(biāo)的操作要點(diǎn)、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)和評價的操作程序，按要求組織測評工作。

4.監(jiān)督制度

教育行政、紀(jì)檢監(jiān)察、教育督導(dǎo)等部門要對初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價及高中招生錄取工作進(jìn)行全程監(jiān)督，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，同時接受社會監(jiān)督。

5.獎懲制度

市、區(qū)縣教育局要加強(qiáng)對考試招生中違規(guī)違紀(jì)行為的查處，將規(guī)范考試招生行為納入到對學(xué)校年度考核的范疇，作為評先評優(yōu)的前置條件。對重大違規(guī)違紀(jì)事件，應(yīng)將查處情況及時向社會通報。區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大規(guī)模違規(guī)違紀(jì)事件，將取消主管教育局當(dāng)年推優(yōu)資格。涉嫌違法違紀(jì)的，移交有關(guān)部門調(diào)查處理。

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