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發(fā)布時(shí)間: 2025年05月21日 10:00
國家公務(wù)員審批錄用的方式國家公務(wù)員的錄用方式,是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序和原則,根據(jù)考試或考核的結(jié)果,擇優(yōu)錄用公務(wù)員的具體形式。錄用是國家公務(wù)員考試錄用制度中最重要的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。它直接關(guān)系到啟用什么樣的人為國家公務(wù)員的問題。目前我國公務(wù)員錄用的具體形式主要有以下兩種。
1.考試錄用考試錄用,是指國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,通過公開考試錄用公務(wù)員的一種方式。其范圍主要適用于由政府系統(tǒng)外進(jìn)入國家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位的初級(jí)公務(wù)員。
2.直接調(diào)任直接調(diào)任,是指國家行政機(jī)關(guān)從政府系統(tǒng)以外的在職人員中調(diào)任一定領(lǐng)導(dǎo)職位的公務(wù)員。所謂一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),主要是指國家行政機(jī)關(guān)職務(wù)系列中的副部長、正副司(廳、局)長、正副處長及地市縣中局(科)級(jí)干部。在我國行政機(jī)關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí),主要靠內(nèi)部晉升和調(diào)配來解決,但同時(shí)也需要從黨群機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選調(diào)一些人員來擔(dān)任。對(duì)這部分人的調(diào)任,一般不通過考試的方式錄用。當(dāng)然,在調(diào)入時(shí)要對(duì)選調(diào)對(duì)象在執(zhí)行黨的基本路線中的表現(xiàn)等進(jìn)行全面的考察,符合該職位任職條件的方可調(diào)任手續(xù)。
三、國家公務(wù)員審批錄用的程序錄用程序是指按時(shí)間先后或依次安排的錄用工作的步驟。這可以增加錄用工作的透明度,增強(qiáng)參與監(jiān)督的環(huán)節(jié);賦予錄用工作規(guī)范性和一定法律效力的特點(diǎn),確保公正、平等。擇優(yōu)錄用適合國家行政機(jī)關(guān)職位的優(yōu)秀人才,保證錄用工作的高效、廉潔。(一)準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段包括三個(gè)方面的內(nèi)容:第一,職位及人員的缺額調(diào)查;第二,補(bǔ)缺方式的科學(xué)論證;第三,錄用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算及其籌措。這三個(gè)方面的工作是整個(gè)錄用工作的基礎(chǔ)。(二)錄用階段錄用階段就是初級(jí)公務(wù)員錄用工作的組織實(shí)施階段。具體包括下述幾個(gè)步驟:
1.確定推薦比例。在考試、考核、體檢合格后,根據(jù)各部門的錄用計(jì)劃,確定各部門、各單位的推薦比例,推薦比例大小根據(jù)合格者人數(shù)與計(jì)劃錄用人數(shù)之間的差額確定。當(dāng)合格者多于計(jì)劃錄用人數(shù)時(shí),以綜合成績高低為序,實(shí)行差額推薦。對(duì)于合格者等于或小于計(jì)劃錄用人數(shù)的專業(yè),實(shí)行等額或缺額推薦。
2.公布錄用候選人名單。
3.編制和管理錄用候選人名單。凡考試體檢合格者,編入錄用候選人名冊(cè)。名冊(cè)中的人員都具有被推薦的資格。錄用候選人名冊(cè)主要包括基本情況,考試、考核、體檢情況,推薦情況等三方面的內(nèi)容。錄用候選人名冊(cè)的管理包括下列事項(xiàng):
(1)除名。凡有下列情形之一者,從名冊(cè)中除名:已被錄用;自錄用通知下達(dá)之日,一個(gè)月內(nèi)不報(bào)到者;本人向名冊(cè)管理者提出不愿在該名冊(cè)中被挑選錄用者;因突然事故死亡或傷殘影響工作者;經(jīng)審查,不符合報(bào)考資格者。
(2)恢復(fù)。已被除名的錄用候選人提出充分理由,經(jīng)調(diào)查成立時(shí),恢復(fù)其錄用候選人資格,重新進(jìn)入錄用候選人名冊(cè)。
(3)查閱。錄用候選人名冊(cè)對(duì)各部門和報(bào)考者開放。報(bào)考者及其委托人查閱名冊(cè)需填寫查閱申請(qǐng)單,說明查閱的理由和內(nèi)容,經(jīng)名冊(cè)管理者批準(zhǔn),即可查閱。錄用候選人名冊(cè)的有效期為1年。在有效期內(nèi),名冊(cè)中人員保留被推薦資格。
4.推薦。主考機(jī)關(guān)編制推薦錄用表,將每一個(gè)錄用候選人的有關(guān)情況填入表中,按確定的推薦比例、報(bào)考志愿和成績高低分別向用人部門推薦。
5.錄用手續(xù)用人部門根據(jù)擬錄用職位的要求,綜合評(píng)定報(bào)考者的考試與考核結(jié)果,確定擬錄取人員名單,報(bào)同級(jí)政府人事部門審批。政府人事部門根據(jù)用人部門報(bào)來的擬錄取人員名單,錄用手續(xù):
(1)政府人事部門在錄取人員名單上填寫人事部門意見。
(2)向用人部門發(fā)出錄用通知書。
(3)用人部門在接到錄用通知后,向被錄取者的所在單位和被錄取者發(fā)出通知,由所在單位協(xié)助有關(guān)手續(xù)。被錄用者持錄用通知書及有關(guān)證件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到用人部門報(bào)到。報(bào)到限期一個(gè)月,逾期者取消錄用資格。
6.國家公務(wù)員的試用《中華人民共和國公務(wù)員法》第32條規(guī)定;“新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的,予以任職;不合格的,取消錄用。”在試用期間,新錄用的公務(wù)員要接受崗前培訓(xùn),合格的才可正式任職;新錄用的沒有基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員,應(yīng)安排在基層工作一、二年。對(duì)新錄用工作人員在試用期間有下列情形之一的,應(yīng)終止其試用期和取消其錄用資格:有違法違紀(jì)行為,受到法律制裁和行政處分的;由于隱瞞病史在試用期間犯病,經(jīng)指定醫(yī)院確診,一年內(nèi)無法正常工作或痊愈的。
(2)考生被錄用在試用期間注意以下幾點(diǎn):轉(zhuǎn)換角色,認(rèn)真履行公務(wù);工作嚴(yán)謹(jǐn),一絲不茍;遵守紀(jì)律,勤政廉潔;尊重上級(jí),服從命令。
(3)國家公務(wù)員試用制度的意義。公務(wù)員試用制度是政府機(jī)關(guān)錄用工作人員的最后一關(guān),是保證公務(wù)員素質(zhì)的最重要關(guān)口。試用期滿,經(jīng)個(gè)人小結(jié)、用人司、室、科領(lǐng)導(dǎo)和全體同志評(píng)議合格后,方可正式任職;不合格者,取消錄用資格。(三)錄用后的工作1.錄用后的任職定級(jí)(1)對(duì)錄用時(shí)已明確報(bào)考職位的新錄用國家公務(wù)員,按報(bào)考職位和德才表現(xiàn)任命職務(wù),根據(jù)本人的學(xué)歷、資歷條件,確定級(jí)別。對(duì)錄用時(shí)未明確報(bào)考職位的新錄用國家公務(wù)員,一般按以下規(guī)定任命職務(wù),確定級(jí)別:①從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的人員:高中和中專畢業(yè)生,可任命為事員,定為十五級(jí);大學(xué)??飘厴I(yè)生,可任命為科員,定為十五級(jí);大學(xué)本科畢業(yè)生,可任命為科員,定為十四級(jí);大學(xué)本科畢業(yè)生,獲得第二學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生,可任命為科員,定為十三級(jí);獲得碩士學(xué)位的研究生,可任命為副主任科員,定為十二級(jí);獲得博士學(xué)位的研究生,何任命為主任科員,定為十一級(jí)。
②新錄用的具有一定工作經(jīng)歷的人員,根據(jù)本人德才表現(xiàn)、學(xué)歷、工作經(jīng)歷和原任職務(wù),比照本單位同等條件人員任命職務(wù)、確定級(jí)別。
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