發(fā)布時(shí)間: 2025年05月23日 16:10
出國在外，遇到各種各樣的突發(fā)狀況在所難免，對于一直處于家庭羽翼保護(hù)之下、現(xiàn)需自己處理問題的留學(xué)生來講，這一挑戰(zhàn)是巨大的。下面為你解析出國留學(xué)遇到緊急情況如何申請領(lǐng)事保護(hù)。
踏出國門之后，往往也正是祖國的概念更加具象的時(shí)刻，在國外遭遇到超出自己能力范圍的麻煩事，不要忘記還有祖國這個(gè)大后方，此時(shí)，中國駐各個(gè)國家的大使館，將為廣大留學(xué)生們提供強(qiáng)大的后盾。
不容忽視的大國力量
“領(lǐng)事保護(hù)”漸成中國外交關(guān)鍵詞
近年來，隨著我國對外開放持續(xù)擴(kuò)大，“一帶一路”建設(shè)、國際產(chǎn)能合作不斷推進(jìn)，越來越多的中國公民走出國門。與此同時(shí)，“領(lǐng)事保護(hù)”已經(jīng)成為當(dāng)代中國外交的一個(gè)關(guān)鍵詞。據(jù)王毅外長介紹，2016年，外交部和駐外使領(lǐng)館處置了超過10萬起領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助案件。從利比亞、也門撤僑行動(dòng)到救助在東南亞受困游客，從中國公民在尼日利亞、巴基斯坦等國被綁架到留學(xué)人員在歐美發(fā)生意外，各類領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助案件多發(fā)頻發(fā)，中國“領(lǐng)事保護(hù)”的力量也開始凸顯。各個(gè)國家都會(huì)為本國公民提供領(lǐng)事保護(hù)，中國也不例外。依照《中華人民共和國國籍法》，凡具有中國國籍的人員，都可以請求獲得中國政府的領(lǐng)事保護(hù)。依據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，遠(yuǎn)赴異國他鄉(xiāng)學(xué)習(xí)的中國留學(xué)生，理所應(yīng)當(dāng)?shù)匾彩穷I(lǐng)事保護(hù)的對象。
按照國際慣例，中國公民在其他國家境內(nèi)的行為主要受國際法及所在國當(dāng)?shù)胤傻募s束。中國公民(包括觸犯當(dāng)?shù)胤傻闹袊?在當(dāng)?shù)睾戏?quán)益受到侵害，在已經(jīng)自行采取必要措施仍不能有效維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí)，即可向中國駐外使領(lǐng)館請求領(lǐng)事保護(hù)。如果留學(xué)生的合法權(quán)益在所在國受到侵害，或遭遇不測需要救助時(shí)，留學(xué)生可就近聯(lián)系中國駐外使領(lǐng)館，反映情況和有關(guān)要求。使領(lǐng)館將在工作職責(zé)范圍內(nèi)向留學(xué)生提供領(lǐng)事保護(hù)。
中國駐南非約翰內(nèi)斯堡總領(lǐng)事館領(lǐng)事部
在國外，中國駐外使領(lǐng)館權(quán)利頗多，可以幫助留學(xué)生解決諸多事宜，如推薦律師、翻譯、醫(yī)生等，提供咨詢和必要協(xié)助，應(yīng)請求進(jìn)行探視，與國內(nèi)親屬聯(lián)系、解決所需費(fèi)用，如遇特殊情況還可協(xié)助留學(xué)生向國內(nèi)親屬通報(bào)情況。除此之外，領(lǐng)事官員還可以協(xié)助留學(xué)生尋親，補(bǔ)、換、發(fā)旅行證件，簽發(fā)回國證件，依法辦理公證、認(rèn)證和婚姻登記。
一般情況下，中國駐外使領(lǐng)館首要任務(wù)是“應(yīng)急”，同時(shí)兼顧日常領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)業(yè)務(wù)咨詢。除牢記中國駐目的地國的大使館電話之外，外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心熱線電話“+86-10-12308”也需留學(xué)生熟記在心。該熱線24小時(shí)為海外中國公民和企業(yè)提供服務(wù)，方便海外華人華僑實(shí)時(shí)咨詢和求助。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國公民在海外遇到的安全事件中，一半以上都是由于公民自身的原因，如安全意識(shí)淡薄、不遵守當(dāng)?shù)氐姆闪?xí)俗等。因此，如果公民在出國之前能夠充分了解目的國家的情況，樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，是可以做到降低危險(xiǎn)系數(shù)的。因此，在出國前或在海外時(shí)，通過多方渠道盡可能多地了解目的國情況，就變得非常有必要。
為將保護(hù)落到實(shí)處，在出國前，留學(xué)生可以完成“出國及海外中國公民自愿登記”，填寫個(gè)人或團(tuán)組的簡要信息及聯(lián)系方式。如需提供領(lǐng)事探視、法律援助、翻譯推薦甚至撤僑行動(dòng)時(shí)，中國駐外使領(lǐng)館將會(huì)視情況提供相關(guān)領(lǐng)事服務(wù)。
領(lǐng)事保護(hù)并非保姆式服務(wù)
效力無法面面俱到
盡管如此，中國的領(lǐng)事保護(hù)工作并非無所不包的保姆式服務(wù)。時(shí)下，隨著出國人數(shù)的逐年增多，中國公民在國外日益多樣化的需要也呈現(xiàn)出增加趨勢，中國領(lǐng)事保護(hù)工作中的“供需矛盾”也開始顯現(xiàn)出來。
這種“供需矛盾”的背后，不乏公民對領(lǐng)事保護(hù)期望值增高的緣故。從公民的角度來看，隨著國際人權(quán)保護(hù)觀念的強(qiáng)化和對政府保護(hù)公民職責(zé)的強(qiáng)調(diào)，人們對領(lǐng)事保護(hù)的期望值越來越高。而從政府方面來看，領(lǐng)事保護(hù)責(zé)任的艱巨性與日俱增，也是有目共睹的。隨著交通通訊技術(shù)的發(fā)展，走出國門的公民人數(shù)急劇上升，他們的足跡遍布世界各地，再加上國際安全環(huán)境的日益復(fù)雜化，公民遇到困難的可能性大大增加，領(lǐng)事保護(hù)的需求也大幅度增加了。與此同時(shí)，領(lǐng)事保護(hù)事件往往受到媒體和政界高層官員的高度關(guān)注，稍有疏忽，或行動(dòng)稍有遲緩，立即招致批評的情況并不少見。
在此，需要明確的是，政府實(shí)施領(lǐng)事保護(hù)的能力畢竟是有限的。駐外使領(lǐng)館的外交官和領(lǐng)事官員人數(shù)有限，同時(shí)，領(lǐng)事對海外本國公民的保護(hù)常常受制于接受國的主權(quán)，而領(lǐng)事在國外不擁有任何能夠控制事件進(jìn)展的實(shí)質(zhì)性的行政或司法權(quán)力，只能通過建議、監(jiān)督、敦促等方式來促使接受國當(dāng)局保護(hù)海外本國公民的權(quán)益，因此其效力并非是面面俱到的。
這些問題，在短期內(nèi)難以做到徹底有效解決。但是，各方面的努力并沒有因此而松懈。時(shí)下，我國正在醞釀?dòng)嘘P(guān)立法，希望法律的出臺(tái)能夠更好地界定領(lǐng)事保護(hù)中有關(guān)各方的責(zé)任界限，更好地完成為中國公民保駕護(hù)航的重任。而從主要發(fā)達(dá)國家領(lǐng)事保護(hù)實(shí)踐的發(fā)展來看，各國外交部積極與其他政府部門和非政府部門合作，進(jìn)而分擔(dān)領(lǐng)事保護(hù)重任的做法，也是有著可取之處的。
領(lǐng)事保護(hù)常見問題及解答
在國外遭遇恐怖襲擊、嚴(yán)重自然災(zāi)害、政治動(dòng)亂等緊急情況時(shí)，應(yīng)如何尋求領(lǐng)事保護(hù)?
(1)立即與就近的中國駐該國使領(lǐng)館取得聯(lián)系，以獲得最新相關(guān)信息并進(jìn)行注冊登記。如您家人在國外與您失去聯(lián)系，請您立即與中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館取得聯(lián)系，以獲得最新相關(guān)信息，并提供您家人詳細(xì)個(gè)人信息和聯(lián)系方式等，以便使領(lǐng)館協(xié)助查找。使領(lǐng)館將在必要及可能時(shí)協(xié)助中國公民(含死傷人員)撤離危險(xiǎn)區(qū)域(不一定是回國)。
(2)妥善保存自己的重要證件和文件，包括護(hù)照、出入境記錄、保險(xiǎn)和銀行記錄等。
(3)檢查護(hù)照、簽證是否有效，如需更新護(hù)照請即到使領(lǐng)館辦理。
(4)將存放家中或隨身攜帶的重要證件和資料雙備份，以防萬一。同時(shí)要保證自己駕駛的汽車安全及行駛正常，并儲(chǔ)備必要的食品和藥品。
(5)不要消極等待。如尚有安全方式離開，應(yīng)立即行動(dòng)。
在國外發(fā)生交通、工傷等事故時(shí)，如何處理?
應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)案或通知雇主，并要求其通知您的親友或中國駐該國使領(lǐng)館。您可要求領(lǐng)事官員敦促所在國當(dāng)局盡快調(diào)查事故原因，或向您提供律師、醫(yī)生等名單，以便后續(xù)處理。
在海外受到人身侵害，該怎么辦?
應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)警，并索要一份警察報(bào)告(報(bào)警記錄)復(fù)印件。同時(shí)與律師或醫(yī)生(如需就醫(yī))聯(lián)系，向中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館反映情況。領(lǐng)事官員可以向您提供以下幫助：安排適當(dāng)人員(如有性別要求)聽取您的受害情況并承諾保護(hù)您的個(gè)人隱私，敦促警方盡快破案，了解案件進(jìn)展情況，向您提供律師和翻譯的名單;提供醫(yī)院名單，補(bǔ)發(fā)丟失或受損的旅行證件，協(xié)助您與家人、朋友或雇主聯(lián)系，尋求當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救助。但是，領(lǐng)事官員不能調(diào)查案件或干涉當(dāng)?shù)胤ㄍサ膶徖恚荒艽婺鐾?，不能充?dāng)翻譯，也不能替您支付律師費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)或其他相關(guān)費(fèi)用。
在居住國被拘留、羈押或監(jiān)禁，該怎么辦?
如您需要面見中國使領(lǐng)館領(lǐng)事官員，應(yīng)首先向所在地的警察、監(jiān)獄部門提出。領(lǐng)事官員將根據(jù)您的請求前往探視，并保護(hù)您的合法權(quán)益，如人道待遇、公平待遇等。領(lǐng)事官員還可以幫助您與親友取得聯(lián)系，向您提供當(dāng)?shù)芈蓭熋麊?。但是，領(lǐng)事官員不能干涉當(dāng)?shù)胤沙绦?，不能代替您進(jìn)行訴訟。
在居住國受到雇主不公正對待或無故拖欠工資，如何處理?
您應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)與雇主協(xié)商解決。如協(xié)商未果，您可向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。您可同時(shí)請求領(lǐng)事官員為您提供當(dāng)?shù)芈蓭?、翻譯名單。領(lǐng)事官員可向您簡要介紹所在國有關(guān)法律信息。
持有效護(hù)照及簽證在目的國入境、出境或過境受阻時(shí)，如何尋求幫助?
您首先應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T如實(shí)說明入出境或過境事由，同時(shí)了解受阻原因。如您不懂當(dāng)?shù)卣Z言，可要求對方提供翻譯服務(wù)。如果您的請求仍然得不到有關(guān)部門的回應(yīng)，可要求與中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館聯(lián)系，尋求幫助。使領(lǐng)館領(lǐng)事官員將向有關(guān)部門了解情況，視情反映您的要求，或進(jìn)行必要交涉，但不能保證您一定會(huì)被放行。如交涉未果，您應(yīng)理智接受當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的決定;如確系受到對方不公正對待，要注意收集和保存證據(jù)，以便日后訴諸法律解決。
中國護(hù)照在海外遺失、被偷或被搶時(shí)，怎么辦?
請您即向當(dāng)?shù)鼐觳块T報(bào)案，以便您向當(dāng)?shù)匾泼窬稚暾埑鼍澈炞C時(shí)備用，同時(shí)向就近的中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館申請補(bǔ)發(fā)護(hù)照或旅行證，以供回國使用。申請補(bǔ)發(fā)護(hù)照或旅行證所需的有關(guān)材料為：您本人完整、準(zhǔn)確填寫的《中華人民共和國護(hù)照/旅行證/回國證明申請表》、護(hù)照遺失/被盜搶的情況說明及照片。另外，請您盡量提供原護(hù)照復(fù)印件或其他個(gè)人身份材料。
在海外遇到經(jīng)濟(jì)困難時(shí)，能尋求使領(lǐng)館幫助嗎?
中國公民在國外的費(fèi)用應(yīng)由自己負(fù)責(zé)解決。如果您因被盜、被搶等原因出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難，可向親戚、朋友借款或通過家人匯款解決。如確有必要，您也可與中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館聯(lián)系，讓家人匯錢至使領(lǐng)館或外交部，并通過其轉(zhuǎn)交。如確無法及時(shí)得到親友救助，中國駐外使領(lǐng)館可以提供小額墊款。受助中國公民須簽署“還款保證書”并提供國內(nèi)還款人有效聯(lián)系方式，回國后在約定時(shí)間內(nèi)還款。
與在國外的家人長期失去聯(lián)系，可以請中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館協(xié)助尋找他們的下落嗎?
如果您已通過各種途徑長期無法聯(lián)系上您在國外的家人，中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館可以在力所能及的范圍內(nèi)提供協(xié)助。目前中國政府沒有強(qiáng)制要求所有海外公民到中國駐外使領(lǐng)館進(jìn)行公民登記，再加上他們的工作、住址和電話常有變動(dòng)，因此，中國駐外使領(lǐng)館協(xié)助尋親十分困難。有時(shí)，即使找到您家人，他(她)本人卻不愿與您聯(lián)系。在這種情況下，領(lǐng)事官員可以為您傳遞一些信息，或在征得您親友同意的情況下將其聯(lián)絡(luò)方式轉(zhuǎn)告給您。
中國駐外使領(lǐng)館是否可以解決海外中國公民遇到的一切困難?
中國駐外使領(lǐng)館為海外中國公民提供領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助，應(yīng)該在有關(guān)國際法、駐在國和中國的法律框架內(nèi)進(jìn)行。中國駐外使領(lǐng)館是國家的外交代表機(jī)構(gòu)，在駐在國沒有行政和司法權(quán)力，不能使用強(qiáng)制手段，不能代替?zhèn)€人主張其權(quán)利，只能通過外交途徑敦促駐在國依法、公正、公平處理有關(guān)案件。使領(lǐng)館積極協(xié)助當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益，但不能超越領(lǐng)事職務(wù)的權(quán)限(內(nèi)容整理自中國領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng))。
領(lǐng)事保護(hù)、領(lǐng)事協(xié)助、領(lǐng)事服務(wù)之辨
領(lǐng)事保護(hù)一般針對海外中國公民安全和合法權(quán)益受到嚴(yán)重威脅或侵害的情況，如駐在國發(fā)生政局動(dòng)蕩、自然災(zāi)害、重大事故等危及海外中國公民的安全和合法權(quán)益;
領(lǐng)事協(xié)助一般針對中國公民因客觀原因或者自身原因陷入困境的情況，如海外中國公民因疏忽大意丟失財(cái)物等造成的暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難;
領(lǐng)事服務(wù)一般指為海外中國公民提供的證件辦理、民事登記等服務(wù)，如換/補(bǔ)發(fā)旅行證件、辦理公證/認(rèn)證、婚姻登記等。
領(lǐng)事官員不可以為您做什么
●不可以為您申辦簽證。
●不可以為您在當(dāng)?shù)刂\職或申辦居留證、工作許可證。
●不可以干預(yù)所在國的司法或行政行為。
●不可以參與仲裁或解決您與他人的經(jīng)濟(jì)、勞資和其他民事糾紛。
●不可以替您提出法律訴訟。
●不可以幫助您在治療、拘留或監(jiān)禁期間獲得比當(dāng)?shù)厝烁训拇觥?/p>
●不可以為您支付酒店、律師、翻譯、醫(yī)療及旅行(機(jī)、船、車票)費(fèi)用或任何其他費(fèi)用。
●不可以將您留宿在使領(lǐng)館內(nèi)或?yàn)槟９苄欣钗锲贰?/p>
●不可以為您購買免稅物品。
隨著出國留學(xué)越來越熱門，國內(nèi)出國留學(xué)的人數(shù)非常多，國外學(xué)院含金量比較高，且留學(xué)生在國內(nèi)薪資待遇比較高，那么很多人在出國留學(xué)會(huì)咨詢留學(xué)中介，對于留學(xué)中介的選擇是要看清楚，那么留學(xué)中介的幾種騙局有哪些？一起看我給大家整理的內(nèi)容吧。歡迎參考閱讀！
留學(xué)中介六大騙局騙局1：定校敷衍
留學(xué)中介表面：“我們會(huì)根據(jù)你的情況，挑出最適合的大學(xué)，而且你那么優(yōu)秀，一定能申請到英國G5的！”
真話：“先忽悠住這個(gè)客戶簽約再說，到時(shí)候看看公司的合作院校，哪個(gè)數(shù)量不夠，隨便安排一下?！?/p>
定校是留學(xué)的第一步，如果定校不行，那接下來文書寫得再好也沒用。更不用談雅思、學(xué)校的面試等等。而且定校方案往往是在和留學(xué)中介簽約前咨詢的時(shí)候，就能定下七七八八來。能在這個(gè)階段上留學(xué)中介的當(dāng)，基本都是對自己的申請條件和英國院校的錄取情況不太了解的，一聽中介說能申請上G5就頭腦發(fā)熱簽了約。
一定要記住，所有的定校方案都是必須要有數(shù)據(jù)作為支撐的！
騙局2：文書流水線
留學(xué)中介表面：“我們會(huì)根據(jù)你的經(jīng)歷，寫出一份讓人眼前一亮的文書?！?/p>
真話：哪有功夫去私人定制，文書都是流水線工程好嘛?！?/p>
文書是申請排名靠前的大學(xué)的關(guān)鍵。英國大學(xué)招生官每天看那么多文書，很容易就審美疲勞，所以文書一定不能流水線。想要避免文書同質(zhì)化，可以參考優(yōu)越留學(xué)的文書原創(chuàng)檢測系統(tǒng)。他們的文書寫出來，首先會(huì)內(nèi)部交叉修改，如果學(xué)生有需要，他們還有外籍文書潤色，最后就會(huì)利用英國高校Turn-it-in論文查重系統(tǒng)來保證原創(chuàng)度。不僅如此，他們在文書前會(huì)和學(xué)生花大量時(shí)間溝通，找出學(xué)生的閃光點(diǎn)，寫進(jìn)文書里，更能讓人眼前一亮。
騙局3：顧問PUA
留學(xué)中介表面：“學(xué)校不適合你啦，語言成績要求很高的?！?/p>
真話：“這可得說清楚，申不上那就是你成績不行，跟我們沒半點(diǎn)關(guān)系？”
在網(wǎng)上看到很多學(xué)生會(huì)反映的。顧問經(jīng)常會(huì)各種打壓學(xué)生，說學(xué)生成績不高，院校背景不好，雅思分?jǐn)?shù)也不行，沒有實(shí)習(xí)沒有科研，不可能申請上英國學(xué)校。最后就敷衍地推薦一些很差的學(xué)校，來保證自己手上的申請成功率。如果遇到這一點(diǎn)，我能給出的建議就是：“跑！?。 ?/p>
其實(shí)國內(nèi)的正規(guī)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的申請能力都是不需要質(zhì)疑的，但是同一家機(jī)構(gòu)的老師專業(yè)度也是不同的，所以選擇留學(xué)中介更應(yīng)該考察留學(xué)顧問是否專業(yè)負(fù)責(zé)。希望同學(xué)們都能避開以上三大騙
騙局4、“今天交錢，明天留學(xué)”
為吸引人們辦理業(yè)務(wù)，一些留學(xué)黑中介謊稱“今天交錢，明天留學(xué)”。陜西省留學(xué)服務(wù)中心有關(guān)專家介紹，申請留學(xué)的周期很長，最終是否能拿到簽證也有很多不確定因素。如果留學(xué)中介機(jī)構(gòu)做出類似承諾，消費(fèi)者應(yīng)提高警惕。
騙局5、辦成收費(fèi)，不成不收費(fèi)
有的黑中介打著“辦成收費(fèi)，辦不成不收費(fèi)”旗號，還專門用“后收費(fèi)”來吸引咨詢者，等報(bào)名后再將人們引向收費(fèi)項(xiàng)目。有關(guān)專家介紹，留學(xué)中介服務(wù)項(xiàng)目一般包括：準(zhǔn)備材料，申請學(xué)校并拿到錄取通知書、代辦簽證、代辦公證、代訂機(jī)票、行前指導(dǎo)，安排住宿、接機(jī)等一系列服務(wù)，每項(xiàng)服務(wù)都需要相應(yīng)費(fèi)用，天上不會(huì)掉餡餅。
騙局6、材料不全也能辦
有些黑中介為吸引業(yè)務(wù)，提出能為一些手續(xù)不全的學(xué)生辦理出國留學(xué)。有關(guān)專家指出，黑中介用假材料申請的行為，一般不會(huì)告知申請人。即便留學(xué)生通過黑中介申請成功，在實(shí)際過程中，留學(xué)生目的地國家也通常會(huì)在不同時(shí)期對留學(xué)生信息進(jìn)行多次梳理。一旦發(fā)現(xiàn)虛假信息，最直接的受害人將是留學(xué)生本人。
留學(xué)中介選擇注意事項(xiàng)第一點(diǎn)，學(xué)校倒閉風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槲覀冊趪鴥?nèi)的消息并不是那么的靈通，海外學(xué)校倒閉具有一定的突然性或者隱蔽性，很多是因?yàn)樨?cái)務(wù)出了問題，留學(xué)生一定要仔細(xì)辨別，對于自身實(shí)力不強(qiáng)的私立學(xué)校要尤為謹(jǐn)慎，其實(shí)在留學(xué)的預(yù)警中，海外學(xué)校的倒閉風(fēng)險(xiǎn)，集中出現(xiàn)在比如說澳大利亞或者新加坡這樣的私立院校。
第二點(diǎn)，文憑造假，前幾年在德國、新加坡等國家發(fā)現(xiàn)了一些不法分子通過中文電子網(wǎng)絡(luò)或者其他方式兜售偽造的高校文憑，并且還有不少人上當(dāng)，最近幾年呢英國和發(fā)過也出現(xiàn)這樣的情況，文憑造假與其說是一種陷阱不如說是一種誘惑，留學(xué)生一定要注意把學(xué)習(xí)放在第一位。
第三點(diǎn)，謹(jǐn)防中介機(jī)構(gòu)騙取費(fèi)用，大家一定要防止上當(dāng)受騙，在留學(xué)家庭選擇留學(xué)中介服務(wù)的時(shí)候，一定要選擇正規(guī)合法的一旦出現(xiàn)了費(fèi)用糾紛，或者是其他糾紛的話，保留好合同這樣的證據(jù)，通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。
在辦理初期，小諾只要雅思成績達(dá)到5.5分就可以申請這個(gè)課程，但當(dāng)小諾的雅思成績出來后，又被告知要申請GSIS課程，雅思成績至少要達(dá)到6分，于是，小諾準(zhǔn)備再考一次雅思。在此期間，中介建議小諾可以做兩手準(zhǔn)備：在新的雅思成績出來之前，可以考慮申請高麗大學(xué)的半年韓語課程，同時(shí)會(huì)繼續(xù)幫她申請中央大學(xué)、高麗大學(xué)和延世大學(xué)三所學(xué)校的研究生課程。
今年一月，小諾被告知高麗大學(xué)的語言錄取已經(jīng)沒問題了。幾天后，她又被告知中央大學(xué)的GSIS課程也有了眉目。于是小諾與父母權(quán)衡后，還是決定憑自己新出的6分雅思成績申請韓國中央大學(xué)，但是高麗大學(xué)的簽證已經(jīng)出來了，簽證號也已經(jīng)在大使館了。鑒于韓國是反簽證國家，如果她放棄，她的簽證就會(huì)有不良記錄，以后改簽中央大學(xué)就可能有困難。
事情發(fā)展到現(xiàn)在，是小諾之前未曾預(yù)料到的。而中介給她的承諾是，中央大學(xué)的GSIS課程已經(jīng)決定錄取小諾了，這個(gè)名額將保留至今年9月，但小諾說，自己始終沒有看到過中央大學(xué)的錄取通知書，甚至連復(fù)印件都沒有。
于是，3月3日小諾飛去了韓國，開始在韓國高麗大學(xué)讀為期半年的韓語課程?，F(xiàn)在的小諾正在忙著準(zhǔn)備26日的期終考試，而且此次成績將占總成績的60%。本來上課就已經(jīng)晚了，一來就要參加韓語課程的考試，小諾有點(diǎn)欲哭無淚。
因?yàn)樾≈Z現(xiàn)在身在國外，所以我們的交流都在網(wǎng)上進(jìn)行。為了確保她反映的情況屬實(shí)，小諾把當(dāng)時(shí)她與中介的聊天記錄和錄音資料都給了時(shí)報(bào)記者。據(jù)小諾的男朋友介紹，在小諾出國之前，他們曾就此事找過律師咨詢，得到的答復(fù)是他們也只能得到9000多元的經(jīng)濟(jì)賠償，而前提是小諾必須放棄去韓國留學(xué)的夢想。
小諾與留學(xué)中介之間究竟在什么環(huán)節(jié)上出了問題?小諾是否真如中介公司所說，讀完高麗大學(xué)韓語課程就可以繼續(xù)就讀自己心儀的中央大學(xué)呢?小諾是否真的陷入了留學(xué)陷阱呢? 未露面的通知書成事件焦點(diǎn)律師：這是合同違約，其他留學(xué)生也得提防
完全是把這一刻當(dāng)成自己再生的契機(jī)。小諾一心向往的韓國，也是她重新規(guī)劃人生的契機(jī)。只是現(xiàn)在，等待她的結(jié)果可能沒有意料中的完美。
就像張律師說的，我們都只是普通消費(fèi)者，我們沒有辦法一一辨別擺在眼前的條款，但是我們能做的卻是可以睜大眼睛，多個(gè)心眼，碰到問題多問多比較。千里迢迢海外求學(xué)，在誰的人生中都不是一件小事。如果出了問題，想在日后再溝通，再協(xié)商，就怕事過境遷，非但沒法補(bǔ)救，而且也沒了解決問題的耐心。
而之前令小諾不解的“雅思成績無端從5.5分提到6分”“傳說中的錄取通知書始終未見面”等問題中，在記者昨天的采訪中，大家竟不約而同地將焦點(diǎn)落在了這份未曾露臉的韓國中央大學(xué)錄取通知書上。
昨天上午，時(shí)報(bào)記者再次登門中介，希望能就小諾是否真的被中央大學(xué)錄取問題，采訪該中學(xué)負(fù)責(zé)人或相關(guān)顧問。最后，當(dāng)時(shí)全程辦理小諾韓國留學(xué)的王敏顧問接受了記者的采訪。她的說法還是一如從前，“既然中央大學(xué)已經(jīng)打電話口頭告訴我們了，這個(gè)名額就肯定是存在的。如果到時(shí)她9月份轉(zhuǎn)簽中央大學(xué)不成功，或者有困難，完全可以向我們尋求幫助?！倍鴮τ凇盀槭裁磿?huì)沒有書面形式的錄取通知書”這個(gè)關(guān)鍵性的問題，王小姐以“中央大學(xué)電話通知過就可以了”這句話作了問題的答案。
業(yè)內(nèi) 如果錄取肯定有通知書
關(guān)于這份傳說中的錄取通知書，業(yè)內(nèi)人士表示，正常的程序應(yīng)該是，如果學(xué)生申請目標(biāo)學(xué)校成功，那么學(xué)校首先會(huì)打電話通知中介，某某學(xué)生已經(jīng)被錄取了。隨后，學(xué)校會(huì)給中介傳真錄取通知書的復(fù)印件，同時(shí)，學(xué)校也會(huì)第一時(shí)間寄出錄取通知書的原件?？梢钥隙ǖ氖?，如果真的已經(jīng)被錄取，那么小諾或者中介公司手中肯定會(huì)有一份中央大學(xué)GSIS商學(xué)研究生課程的通知書原件或復(fù)印件。
律師 典型的合同違約事件
在高麗大學(xué)語言簽證出來以后，小諾覺得留學(xué)的結(jié)果出乎自己的意料，于是找過律師咨詢。張律師在了解情況后表示，中介在留學(xué)辦理的過程中存在違約行為。
因?yàn)樵谛≈Z與浙大出國留學(xué)中心簽訂的合同中，已經(jīng)細(xì)化了每個(gè)階段中介應(yīng)該完成的進(jìn)度。但實(shí)際的情況是，浙大出國留學(xué)中心完全沒有按條款進(jìn)程辦理，時(shí)間是一拖再拖，光這一點(diǎn)就已經(jīng)構(gòu)成違約。
還有，在小諾與浙大留學(xué)中介的合同中，指定的是延世大學(xué)和漢城大學(xué)的GSIS商學(xué)研究生課程，而不包括中央大學(xué)。雖然事后雙方口頭協(xié)調(diào)后，都同意了這個(gè)結(jié)果，但并沒有把這些口頭協(xié)議寫成書面的形式，雙方也沒有簽字確認(rèn)。
張律師說，中介與消費(fèi)者之間簽訂的合同，雖然不是必需，但至少對消費(fèi)者來說，是一種實(shí)質(zhì)性的保障。消費(fèi)者可以實(shí)時(shí)掌控中介的辦理進(jìn)度，督促其進(jìn)程，可以看到階段性的成果。而事后，如果中介沒有按條款辦理，這份合同也可以作為消費(fèi)者用來維權(quán)的重要根據(jù)。
提醒
口頭協(xié)議也要有書面形式
小諾雖然是個(gè)案，但卻具有普遍的提醒意義。曾經(jīng)接待過多起留學(xué)糾紛的張律師特別提醒正在辦理或者有意向留學(xué)的消費(fèi)者，出國留學(xué)關(guān)系到申請者的整個(gè)人生規(guī)劃，如果中間出現(xiàn)問題，極有可能會(huì)影響其前途。
在留學(xué)申請辦理的過程中，消費(fèi)者會(huì)碰到很多的法律問題，其中包括國內(nèi)的和申請國家的。一旦有疑問，一定要多方求證確認(rèn)。而碰到辦理意向變更，或留學(xué)中介承諾你什么的時(shí)候，一定要將這些口頭協(xié)議變成書面的形式，雙方確認(rèn)后再簽字保管。條件允許的話，可以聘請律師全程跟進(jìn)，幫助協(xié)調(diào)和分析辦理過程中出現(xiàn)的條款。
如果碰到要借助法律手段解決的情況，時(shí)機(jī)選擇很重要，不要等到對方國家的簽證都出來了，才找律師咨詢、幫助。如果不是反簽證國家，可能還有補(bǔ)救，但如果是像韓國這樣的反簽證國家，從頭到尾損害的還是消費(fèi)者自己的利益。
本想去韓國中央大學(xué)讀研究生的小諾(化名)陰差陽錯(cuò)地去高麗大學(xué)讀語言，與留學(xué)中介的糾葛焦點(diǎn)最終落在她是否被中央大學(xué)錄取上。4月3日，謎底終于揭開，小諾從中央大學(xué)研究生辦公室得到結(jié)果，錄取名單上根本沒有她的名字。那么口頭一直承諾小諾已經(jīng)被錄取的浙大出國留學(xué)服務(wù)中心又如何自圓其說?小諾該如何討回自己的公道?
韓國中央大學(xué)申請名單上沒有她的名字
4月3日，剛剛忙完韓語一級考試的小諾終于有空去韓國中央大學(xué)查詢自己是否被錄取。而從中央大學(xué)GSIS研究生辦公室得到的結(jié)果卻是，錄取名單上根本沒有她的名字。
小諾說：“接待的老師告訴我，我申請的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)春季班一共只有4個(gè)人申請，而且全部都被錄取了，現(xiàn)在已經(jīng)在上課了。我仔細(xì)看了名單，上面確實(shí)沒有我的名字。我告訴她，中國的中介方說我已經(jīng)被錄取了，麻煩她再幫我仔細(xì)查查。于是這個(gè)老師就向我要學(xué)號，并說一旦被錄取，學(xué)生手上應(yīng)該有一個(gè)學(xué)號。可是，浙大出國留學(xué)服務(wù)中心從來沒有給過我這種學(xué)號。當(dāng)時(shí)我就蒙了……”
蒙了的不光是小諾，還有一直在關(guān)注她是否被錄取的我們。
中介公司 事已至此，你們要告就告
上周二，得知自己沒被錄取的小諾，第一時(shí)間通知了家里人。上周三下午，男友小侯打通了當(dāng)初負(fù)責(zé)小諾留學(xué)的王顧問的電話，想?yún)f(xié)商接下來的事情。
“王小姐告訴我，她事先跟小諾說好的，有什么事情需要幫忙的，中介會(huì)給予幫助。接著就掛斷了。等我再次撥打時(shí)，電話就再也打不通了?！庇谑菂f(xié)商未果的小侯又給浙大出國留學(xué)服務(wù)中心的一位何姓負(fù)責(zé)人打了幾十個(gè)電話，“要么不接，要么接了就掛，后來叫我不要再給他打電話了，說現(xiàn)在找他已經(jīng)太晚了，如果我們想告，就去告吧?！?/p>
聽了小侯的轉(zhuǎn)述后，記者想核對其說法是否真實(shí)，在下午4點(diǎn)半時(shí)，也聯(lián)系了這位何姓負(fù)責(zé)人，希望可以約個(gè)時(shí)間，就小諾現(xiàn)在的遭遇做出一點(diǎn)努力。結(jié)果這位負(fù)責(zé)人以一句“還有什么好談的，不談了”迅速打發(fā)了記者。
據(jù)男友小候說，3月初小諾剛出去那會(huì)兒，碰到了很多事情與中介當(dāng)初承諾的有出入，當(dāng)時(shí)也打過電話來交涉，但氣憤的是，沒有一件事是他們幫忙辦理的，所有碰到的麻煩都是小諾自己想辦法克服的。
律師 可以要求償還所有違約金
對浙大出國留學(xué)服務(wù)中心的態(tài)度徹底灰心的小諾一家人，正在商議對浙大出國留學(xué)服務(wù)中心提出起訴。在詳細(xì)了解整件事后，考慮到當(dāng)事人小諾現(xiàn)在國外，杭州泰杭律師事務(wù)所張峰律師建議可以委托小諾的家人與中介公司交涉。
律師指出，浙大出國留學(xué)服務(wù)中心違約的行為包括：一、沒有按照合同中登記的延世大學(xué)和漢城大學(xué)來申請;二、在決定變更申請學(xué)校后，也沒有擬成書面形式的簽字確認(rèn);三、留學(xué)的辦理流程完全沒有按照合同中擬定的執(zhí)行，而且在出現(xiàn)情況后，也沒有把實(shí)際進(jìn)程告訴小諾。
再加上小諾保留了她當(dāng)初與顧問的交流材料，包括聊天記錄和錄音資料，張律師表示，現(xiàn)在證據(jù)確鑿，可以要求對方償還所有違約金。
從小侯提供的《浙江浙大出國留學(xué)服務(wù)中心自費(fèi)出國留學(xué)服務(wù)協(xié)議書》的復(fù)印件上違約責(zé)任一欄中，明確標(biāo)注著“受托方(浙大出國留學(xué)服務(wù)中心)應(yīng)向委托方(小諾)退還中介服務(wù)費(fèi)人民幣9000元”。但至于浙大出國留學(xué)服務(wù)中心是否答應(yīng)換一種方式幫小諾重新申請研究生課程，從目前浙大中介方消極的態(tài)度來看，這中間還需費(fèi)一番口舌。
相關(guān) 申請材料是否被認(rèn)真準(zhǔn)備是最關(guān)鍵的一環(huán)
回顧小諾的留學(xué)辦理過程，我們發(fā)現(xiàn)其中有很多疑問，如王顧問告訴小諾，如果她放棄已經(jīng)錄取的高麗大學(xué)語言課程，就必須向校方支付一筆違約金。而小諾反映，3月3日她到韓后，只有接機(jī)送到考試院的服務(wù)，難道事先交的6000元的境外服務(wù)費(fèi)，只提供這些?
為此，我們特別咨詢了相關(guān)的留學(xué)顧問。
關(guān)于違約金一說，顧問表示，以她了解的情況，應(yīng)該沒有這樣的做法。另外，每個(gè)公司承諾的境外服務(wù)項(xiàng)目都有所不同，這個(gè)沒有明確的限定。至于小諾去央大咨詢時(shí)，被要求出示的學(xué)號，其實(shí)是當(dāng)初申請目標(biāo)學(xué)校時(shí)每個(gè)人的申請?zhí)?，一人一號，如果學(xué)生申請成功，就做簽證用。
顧問還介紹了到韓國留學(xué)的正確流程：接受校方面試、遞交申請材料、通知是否錄取、發(fā)放通知書、遞交護(hù)照、貼簽證號。而在所有的程序中，消費(fèi)者應(yīng)該注意的是，自己的申請材料是否被認(rèn)真地準(zhǔn)備?！耙?yàn)檫@些資料是直接送到大使館的，是決定你是否能申請成功的重要依據(jù)，所以一定要負(fù)責(zé)任?！?/p>
后記 小諾只能申請明年
3 月的課程一直關(guān)注小諾韓國留學(xué)遭遇的我們，在得知小諾沒有被錄取后，也多方聯(lián)系其他留學(xué)辦理機(jī)構(gòu)，希望可以解除她的后顧之憂。不過遺憾的是，我們從新通留學(xué)俞顧問處了解到，韓國中央大學(xué)、慶熙大學(xué)、高麗大學(xué)和延世大學(xué)的GSIS研究生課程秋季班都已經(jīng)申請滿額了，如果想要就讀，只能申請2008年3月份的春季班。
身在韓國的小諾也得到了這個(gè)消息。不過她還在努力，看能否就近解決，申請高麗大學(xué)的課程。記得小諾說：“我不要求中介過度熱情，只要求他們把付的那部分錢的分內(nèi)之事做好?！辈恢缆牭较M(fèi)者這樣的話，浙大出國留學(xué)服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人怎么想?抱著一種傲慢的態(tài)度，事發(fā)后一直聽之任之的消極回應(yīng)，不知道這樣的服務(wù)能走多遠(yuǎn)?
日常生活中，由于海內(nèi)外環(huán)境差異導(dǎo)致學(xué)子卷入糾紛的事件不在少數(shù)。學(xué)子因沒有意識(shí)到觸犯當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)而被遣返的情況也時(shí)有發(fā)生。下面我就跟大家說說在出國留學(xué)有哪些需要注意的事項(xiàng)，一起來看看吧，避免給自己的留學(xué)生活造成不必要的麻煩。
“情侶吵架”、“情緒不佳” 有可能觸警
劉嘉宏是海外青少年權(quán)益保護(hù)與發(fā)展聯(lián)合會(huì)的秘書長。他描述了這樣一個(gè)案例：2018年2月，美國新奧爾良州杜蘭大學(xué)一對中國學(xué)子情侶在吃飯時(shí)發(fā)生爭執(zhí)。女方跟她的男朋友發(fā)生了肢體上的沖撞。旁邊一位“熱心觀眾”隨即報(bào)了警。警察調(diào)查了解雙方爭執(zhí)情況后，選擇將女方帶回警局，并將其關(guān)進(jìn)重刑犯監(jiān)獄一晚。因?yàn)榕降男袨樵诿绹鴮儆诒┝π袨椤?/p>
2017年11月，西雅圖也發(fā)生了這樣一起中國學(xué)子與他人發(fā)生爭執(zhí)，最終被送到精神病院的事件：華盛頓大學(xué)的張某去小區(qū)管理處填維修單。因?yàn)樾那橛行┑吐?，在跟小區(qū)管理員討論家里物品維修時(shí)發(fā)生爭執(zhí)。管理員雖然察覺到她的精神狀態(tài)不好，但并沒有把她送回家，也沒通知室友或緊急聯(lián)系人，而是直接打了911。報(bào)警后，張某被當(dāng)作有精神問題，直接被送進(jìn)了醫(yī)療中心。
這些“鬧劇”導(dǎo)致的后續(xù)發(fā)展是當(dāng)事人難以預(yù)料的：熱心觀眾和管理員要報(bào)警，警方則判定涉事者有“精神問題”。在感到驚訝和痛惜的同時(shí)，當(dāng)事人尤其是學(xué)子，更要思考一下：獨(dú)自在海外，到底應(yīng)該如何避免這種情況的發(fā)生？卷入糾紛后又該如何處理？
“不適應(yīng)”、“不了解”、“不融入” 都不行！
學(xué)子在海外生活由于不適應(yīng)、不了解、不融入，會(huì)造成很多方面的困擾。而這些小困擾、小麻煩一旦演化成大問題，所造成的危害是不可逆的。防微杜漸很關(guān)鍵，但安全問題不能只靠預(yù)防，學(xué)子也要學(xué)會(huì)創(chuàng)造安全的環(huán)境。
“不適應(yīng)”、“不了解”、“不融入”，這些都不能作為觸犯法律的借口。
創(chuàng)造安全環(huán)境表現(xiàn)在對自己和朋友的責(zé)任心上。通過張某被送精神病院的事件，學(xué)子應(yīng)該知道，如果精神狀態(tài)有異常并且有傷害自己或者傷害別人的傾向，是會(huì)被強(qiáng)制送醫(yī)的。為了避免這種情況出現(xiàn)，如果自己或朋友存在心理方面的障礙，應(yīng)該盡早尋求專業(yè)人士的幫助。遇到可能遭受傷害的情況要及時(shí)報(bào)警。要通過合法途徑解決問題，而不是靠膽量和心理暗示得過且過。為自己創(chuàng)造安全環(huán)境，才能保障自己和他人的人身安全。
創(chuàng)造安全環(huán)境表現(xiàn)在對社會(huì)、人文環(huán)境的認(rèn)知中。一些在國內(nèi)看似很正常的事情，可能在國外已經(jīng)觸碰了底線。比如，有學(xué)子在面對警察查詢的時(shí)候，因?yàn)榧庇谀贸鲎约旱淖C件證明身份，而被警察當(dāng)作疑似掏槍動(dòng)作，遭到舉槍警告。國外一些國家持槍是合法的，因此警察對掏槍動(dòng)作十分敏感。學(xué)子根據(jù)國內(nèi)常識(shí)做出的行為動(dòng)作，很可能會(huì)引起國外警方的懷疑。劉嘉宏提到，很多學(xué)子對于海外社會(huì)、人文環(huán)境的了解，來自海外朋友的描述、電影電視作品，而這些描述往往是不客觀的，甚至含有美化色彩。對于留學(xué)地的社會(huì)、人文環(huán)境，應(yīng)該通過正面渠道進(jìn)行系統(tǒng)的了解，有自己的認(rèn)識(shí)。
創(chuàng)造安全環(huán)境還表現(xiàn)在對當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的了解程度上。法律法規(guī)是學(xué)子海外生活中最不可逾越的雷池。學(xué)子留學(xué)前，應(yīng)該通過官方渠道了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，比如在外交部的官方網(wǎng)站上就有對國外法律法規(guī)比較全面的介紹。
把大使館、專業(yè)法律人士的電話號碼帶在身上
“如果遇到這些情況，我會(huì)先考慮聯(lián)系大使館，或者在當(dāng)?shù)厣詈芫玫闹袊恕！庇雇鞔髮W(xué)的陳畇豪說出了自己的想法。但他給出的解決方式合理嗎？
我溫馨提醒： 當(dāng)學(xué)子遇到糾紛時(shí)，首先要冷靜。明白自己是因?yàn)槭裁葱再|(zhì)的問題而卷入了糾紛。具體問題具體分析。根據(jù)不同問題找到相應(yīng)的職能部門才能幫我們解決相應(yīng)的問題。
其次，不要采取逃避的態(tài)度和行為。有很多學(xué)子因?yàn)楦杏X個(gè)人力量弱小，選擇不了了之，這是不值得提倡的。學(xué)子遇到問題應(yīng)該積極向駐外使領(lǐng)館以及當(dāng)?shù)氐娜A僑社團(tuán)求助。
一旦卷入法律糾紛，千萬不要嘗試使用簡單協(xié)商的方式私下解決。因?yàn)閷W(xué)子對海外的法律法規(guī)和社會(huì)基本情況并不是十分了解，如果以自己主觀的認(rèn)識(shí)來解決問題，很有可能會(huì)造成次生傷害。委托給專業(yè)律師，通過合理合法的程序來解決相關(guān)的法律問題是最好的選擇。
2013年出國留學(xué)的五點(diǎn)預(yù)警和建議
在過去的2012年，我國出國留學(xué)人數(shù)接近了40萬人，其中，各種因公出國學(xué)習(xí)、交流是2萬人，完全自費(fèi)出國留學(xué)人數(shù)大約是38萬人。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，出國留學(xué)已經(jīng)成為了一種教育消費(fèi)行為，越來越多家庭的出國留學(xué)消費(fèi)支出已經(jīng)列家庭消費(fèi)支出最大一塊，而且近兩年，出國留學(xué)消費(fèi)已經(jīng)呈現(xiàn)低齡化的趨勢。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，雖然留學(xué)途徑已經(jīng)趨于多樣化，但是很多的出國留學(xué)消費(fèi)者依托留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)還是最主要的方式。近日，新華網(wǎng)出國頻道獨(dú)家采訪了中國保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)打假工作委員會(huì)投訴舉報(bào)辦公室主任賈寧，就2013年的出國留學(xué)消費(fèi)以及一些問題賈寧主任談了他的觀點(diǎn)和意見。
2012年歲末，國家教育部會(huì)同公安部、國家工商行政管理總局公布了《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》，面向社會(huì)公開征求意見。新的《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》的發(fā)布，將更加完善和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乇Ｗo(hù)出國留學(xué)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》中有幾項(xiàng)嚴(yán)格的規(guī)定。
一、自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得到義務(wù)教育階段學(xué)校開展自費(fèi)出國留學(xué)咨詢、講座、座談會(huì)、介紹會(huì)等任何形式的自費(fèi)出國留學(xué)招生宣傳活動(dòng)。自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得代替外國教育機(jī)構(gòu)向服務(wù)對象收取學(xué)費(fèi)或組織相關(guān)教學(xué)活動(dòng)。
二、境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人、境外機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)以及中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得在中國境內(nèi)以任何形式從事自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)。意見稿明確，自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如存在發(fā)布虛假信息，在境內(nèi)組織中介活動(dòng)造成嚴(yán)重社會(huì)影響等行為，將被處以5萬元至10萬元罰款，甚至被撤銷認(rèn)證資格。
三、自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自費(fèi)出國留學(xué)服務(wù)合同范本，制定統(tǒng)一的格式合同文本，與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)費(fèi)用、收費(fèi)方式等。
四、如果出國留學(xué)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)被發(fā)現(xiàn)有指使、協(xié)助、組織服務(wù)對象提供虛假材料或偽造相關(guān)材料辦理自費(fèi)出國留學(xué)，導(dǎo)致服務(wù)對象在境外不能合法居留、學(xué)習(xí);服務(wù)對象在境外發(fā)生糾紛或突發(fā)事件，不及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告或不及時(shí)派人進(jìn)行處理，造成惡劣社會(huì)影響等行為將被處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書。
我們應(yīng)該看到出國留學(xué)消費(fèi)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題，目前中國家庭多是一個(gè)孩子，這些出國留學(xué)的孩子身上承載的是幾代人、幾家人的呵護(hù)和關(guān)愛，在孩子即將踏上異國他鄉(xiāng)求學(xué)之路的時(shí)候，從事留學(xué)中介是承載了重大的責(zé)任的。隨著國家的相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，在2013年，將是出國留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)洗牌之年，社會(huì)上會(huì)出現(xiàn)越來越多的資質(zhì)健全、專業(yè)服務(wù)度好、實(shí)力強(qiáng)以及更多的向出國留學(xué)的消費(fèi)者提供全方面綜合留學(xué)服務(wù)的大型國際教育集團(tuán)和留學(xué)中介機(jī)構(gòu)。
只要是消費(fèi)，那么在消費(fèi)的過程中就會(huì)涉及到一些消費(fèi)者權(quán)益被侵害的事情，中國保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)打假工作委員會(huì)投訴舉報(bào)辦公室主任在接受采訪時(shí)說，從很多消費(fèi)者侵權(quán)案例中所反映出來的問題來看，消費(fèi)行為前期的消費(fèi)知識(shí)的普及以及掌握，規(guī)避一些“陷阱”以及掌握一些消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)，要比事后進(jìn)行投訴、舉報(bào)或者法律訴訟重要的多，從實(shí)際情況來看，很多的消費(fèi)者被侵權(quán)后，進(jìn)行維權(quán)的各種方法以及法律訴訟，很難全部挽回消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)損失。為此消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門提醒廣大的出國留學(xué)人員，如何選擇選擇合法的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)，認(rèn)定其合法性，簽署正規(guī)的合同文本、保障自己的權(quán)益，這是每一個(gè)準(zhǔn)備出國留學(xué)的消費(fèi)者都應(yīng)該重視的。
中國保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)打假工作委員會(huì)投訴舉報(bào)辦公室主任賈寧針對目前出國留學(xué)消費(fèi)中暴露出來的問題，在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)提出了五點(diǎn)預(yù)警和建議。
第一、 出國留學(xué)一定要慎防“野雞大學(xué)”，注意留意相關(guān)留學(xué)消費(fèi)預(yù)警。目前國外留學(xué)市場院校眾多，良莠不齊，出國留學(xué)生及家長要慎重選校，有些出國留學(xué)生和家長僅僅關(guān)注到一些國外學(xué)校的所謂“排名”，卻忽視了其真實(shí)的“合法性”。一定要選擇權(quán)威的合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請，慎防“野雞大學(xué)”。這些相關(guān)信息資料，在國家教育部涉外監(jiān)管網(wǎng)( www.jsj.edu.cn )都是可以查到的。另外，國家教育部以及相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，每年都會(huì)不定期的針對出國留學(xué)消費(fèi)中的熱點(diǎn)問題以及突出問題，發(fā)布預(yù)警以及消費(fèi)警示，出國留學(xué)生及家長應(yīng)該注意關(guān)注。
第二、 出國留學(xué)材料造假的問題應(yīng)該引起國家監(jiān)管以及行業(yè)的重視，否則將導(dǎo)致我國整個(gè)出國留學(xué)在國際上的聲譽(yù)以及“誠信”所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。2012年一些提供虛假出國材料的留學(xué)生在國外被“驅(qū)逐出境”的情況，這樣的誠信問題，已經(jīng)讓歐美等國家要求中國留學(xué)生必須提供
第三方成績認(rèn)證的規(guī)定。雖然這些問題留學(xué)公司以及留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有不可推卸的責(zé)任，但是是否學(xué)校、家長、留學(xué)生是否也應(yīng)該有所反思呢，這種浮躁以及行業(yè)誠信缺失將會(huì)讓中國的留學(xué)生和中國的出國服務(wù)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)有可能付出慘重的代價(jià)。因?yàn)椴徽撌菍W(xué)生蓄意的成績造假還是留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有意為之，最終都會(huì)讓中國留學(xué)生在海外院校的名譽(yù)受損，“群體失信“將使得海外高校加大對所有中國學(xué)生簽證材料的審核力度。
第三、 在2013年，隨著《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》的推出，相關(guān)法規(guī)的完善將加速。國家相關(guān)部門將針對未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，非法從事自費(fèi)出國留學(xué)中介活動(dòng);采取弄虛作假手段，編造、假冒證明材料;特別是有些中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向留學(xué)生以及家長收取高額費(fèi)用后不兌現(xiàn)對消費(fèi)者的承諾等等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲的查處。總之2013年出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)將是提高服務(wù)水平和質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范教育服務(wù)市場，保護(hù)教育消費(fèi)者權(quán)益的一年。
第四、 出國留學(xué)消費(fèi)者與留學(xué)中介簽訂合同將更加嚴(yán)格和細(xì)致，近幾年來消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)一直關(guān)注留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與留學(xué)生簽訂的合同問題。為此消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)提醒出國留學(xué)的消費(fèi)者，首先要將合同文本中涉及雙方的權(quán)利和義務(wù)做出明確、清晰、合理的規(guī)定;其次,還應(yīng)注意合同中署名的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)名稱是否與其“出國留學(xué)服務(wù)資格認(rèn)定書”上的名稱相符,有無關(guān)于退費(fèi)的規(guī)定,出國留學(xué)中介服務(wù)方面的簽署人是否有其法人代表的委托書;對于出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在合同以外的一些承諾,不要采用口頭化，一定要將內(nèi)容書面化,避免違約后，無書面約定而逃避責(zé)任。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)關(guān)注到當(dāng)前二維碼新技術(shù)的使用對于合同文本的規(guī)范、防偽以及監(jiān)管所能夠具有和承載的技術(shù)性保障，在時(shí)機(jī)成熟，相關(guān)部門將會(huì)將二維碼技術(shù)使用到全國的出國留學(xué)中介的合同中。
第五、建議相關(guān)出國留學(xué)服務(wù)行業(yè)組織的協(xié)會(huì)內(nèi)部管理要加強(qiáng)，行業(yè)協(xié)會(huì)的對于整個(gè)業(yè)內(nèi)的監(jiān)督和管理是對出國留學(xué)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是最直接的，出國留學(xué)中介服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，已經(jīng)不是僅僅局限于單一的留學(xué)中介的服務(wù)工作，在現(xiàn)在以及未來一些出國留學(xué)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)中，幫助出國留學(xué)的學(xué)生，科學(xué)正確的謀劃或者規(guī)劃自己的求學(xué)生涯，職業(yè)生涯、包括移民等服務(wù)將更多的出現(xiàn)，在行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)管理下，相信出國留學(xué)中介服務(wù)業(yè)將向規(guī)?；⑾到y(tǒng)化、集團(tuán)化的大格局進(jìn)行發(fā)展。
中國保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)打假工作委員會(huì)投訴舉報(bào)辦公室主任特別強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)這些出國留學(xué)生邁出自己的家門、國門的第一步起，出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)起到了關(guān)鍵性的引導(dǎo)和指導(dǎo)工作，恰是這些出國留學(xué)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)很好幫助這些踏進(jìn)異國他鄉(xiāng)求學(xué)的莘莘學(xué)子，使他們在海外順利的學(xué)習(xí)成才，讓他們的家長放心，我更相信這些遠(yuǎn)赴海外留學(xué)的未來人才會(huì)更多的回到祖國，報(bào)效祖國，發(fā)展以及轉(zhuǎn)型中的中國最需要這些留學(xué)生的回歸，因此出國留學(xué)服務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的作用也將會(huì)越來越大!
1、留美人數(shù)多 留學(xué)低齡化趨勢明顯
目 前，中國留美學(xué)生總數(shù)約占美國國際生總數(shù)25%，且越來越呈現(xiàn)低齡化趨勢，據(jù)2012年年末美國教育協(xié)會(huì)發(fā)布的“開放門戶報(bào)告”顯示，2011～2012 年赴美讀本科的中國學(xué)生人數(shù)增加了31%，這是12年來留美本科生數(shù)量第一次超過研究生數(shù)量;赴美讀高中的中國學(xué)生人數(shù)近年來也呈直線上升趨勢。啟德教育 集團(tuán)留學(xué)專家預(yù)測稱，未來幾年，申請美國高中留學(xué)的競爭將更加激烈，學(xué)生和家長須提前規(guī)劃。
新東方前途出國的留學(xué)專家表示，對于想去美國留學(xué)[微博]的學(xué)生來說，時(shí)間上早安排，把握申請時(shí)機(jī)，提早行動(dòng)，如果與自己夢想的學(xué)校有誤差時(shí)，還有時(shí)間再申請其他不 錯(cuò)的學(xué)校;對于擇校方面，學(xué)校排名很重要，但是將來能夠順利就業(yè)更是王道，所以找準(zhǔn)優(yōu)勢和定位，對于專業(yè)方面，不要盲目跟風(fēng)，選擇所謂的“熱門專業(yè)”，而 應(yīng)該冷靜理智地看待自己所選擇的專業(yè);在材料準(zhǔn)備上可由專門的文案老師根據(jù)學(xué)生自身進(jìn)行“適度包裝”，揚(yáng)長避短，突出學(xué)生的優(yōu)勢，從而讓學(xué)生更加順利地進(jìn) 入自己夢想的學(xué)校。
2、政策寬松 吸引更多人赴美
美國總統(tǒng)奧巴馬連任后的第一份國情咨文中談及美國教育時(shí)稱“……要重新設(shè)計(jì)美國高中，讓它們能更好地提供給畢業(yè)生一種滿足高科技經(jīng)濟(jì)需求的機(jī)會(huì)。我們將獎(jiǎng)勵(lì) 與新大學(xué)及新雇主建立伙伴關(guān)系的高中——這些技能是當(dāng)今和未來的雇主正在尋找的……”啟德教育青島分公司總經(jīng)理劉坤解讀，這為留學(xué)行業(yè)提供了很利好的信號，讓我們看到了未來美國高中教育發(fā)展的良好趨勢。
據(jù)山東省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信息傳播有限公司總經(jīng)理李延華介紹，2013年，美國政府將延續(xù)中國學(xué)生赴美留學(xué)簽證的寬松政策，部分美國知名院校加大針對國際學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金配額，以此鼓勵(lì)更多優(yōu)秀的國際學(xué)生赴美學(xué)習(xí)深造。
3、簽證簡化流程 服務(wù)更貼心
2月20日，美國駐華大使駱家輝大使宣布，從3月16日開始，美國駐華大使館[微博]和所有領(lǐng)事館將開始實(shí)施新的簽證申請系統(tǒng)。新系統(tǒng)將使申請簽證更加便捷便宜，從而為赴美留學(xué)的學(xué)生在簽證方面提供更加便利的服務(wù)。
據(jù) 啟德教育青島分公司總經(jīng)理劉坤介紹，實(shí)施美國簽證申請新系統(tǒng)后，將大大簡化申請流程，節(jié)省申請人的時(shí)間、精力及財(cái)產(chǎn)，可享受來自美國大使館的更貼心的服 務(wù)。劉坤補(bǔ)充說，隨著美國留學(xué)申請人數(shù)的逐年增多，美國大使館在中國的簽證辦理服務(wù)也日益完善。據(jù)了解，美國駐華使團(tuán)2012年處理了超過134萬份非移 民簽證申請，簽證申請的通過率高達(dá)90%。
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