公共產(chǎn)品理論特征

公共產(chǎn)品理論指的是新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一項(xiàng)基本理論，也是正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系、政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)建公共財(cái)政收支、公共服務(wù)市場(chǎng)化的基礎(chǔ)理論。

一、理論簡(jiǎn)介

根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，社會(huì)產(chǎn)品分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。按照薩繆爾森在《公共支出的純理論》中的定義，純粹的公共產(chǎn)品或勞務(wù)是這樣的產(chǎn)品或勞務(wù)，即每個(gè)人消費(fèi)這種物品或勞務(wù)不會(huì)導(dǎo)致別人對(duì)該種產(chǎn)品或勞務(wù)消費(fèi)的減少。

而且公共產(chǎn)品或勞務(wù)具有與私人產(chǎn)品或勞務(wù)顯著不同的三個(gè)特征：1、效用的不可分割性；2、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性；3、受益的非排他性。

而凡是可以由個(gè)別消費(fèi)者所占有和享用，具有：1、敵對(duì)性，2、排他性，3、可分性，這三個(gè)特點(diǎn)的產(chǎn)品就是私人產(chǎn)品。

介于二者之間的產(chǎn)品稱為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

二、理論特征

效用的不可分割性

私人產(chǎn)品可以被分割成許多可以買賣的單位，誰付款，誰受益。公共產(chǎn)品是不可分割的。國防、外交、治安等最為典型。

受益的非排它性

私人產(chǎn)品只能是占有人才可消費(fèi)，誰付款誰受益。然而，任何人消費(fèi)公共產(chǎn)品不排除他人消費(fèi)（從技術(shù)加以排除幾乎不可能或排除成本很高）。因而不可避免地會(huì)出現(xiàn)“白搭車”現(xiàn)象。

消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性

邊際生產(chǎn)成本為零：在現(xiàn)有的公共產(chǎn)品供給水平上，新增消費(fèi)者不需增加供給成本。（如燈塔等）

邊際擁擠成本為零：任何人對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)影響其他人同時(shí)享用該公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。個(gè)人無法調(diào)節(jié)其消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量。

邊際擁擠成本是否為零是區(qū)分純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品或混合產(chǎn)品的重要標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)理論，由于存在“市場(chǎng)失靈”，從而使市場(chǎng)機(jī)制難以在一切領(lǐng)域達(dá)到“帕累托最優(yōu)”，特別是在公共產(chǎn)品方面。如果由私人部分通過市場(chǎng)提供就不 可避免地出現(xiàn)“免費(fèi)搭車者”，從而導(dǎo)致休謨所指出的“公共的悲劇”，難以實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員的公共利益最大化，這是市場(chǎng)機(jī)制本身難以解決的難題，這時(shí)就需要 政府來出面提供公共產(chǎn)品或勞務(wù)。

此外，由于外部效應(yīng)的存在，私人不能有效提供也會(huì)造成其供給不足，這也需政府出面彌補(bǔ)這種“市場(chǎng)缺陷”，提供相關(guān)的公共產(chǎn)品或勞務(wù)。

三、公共產(chǎn)品理論的應(yīng)用貢獻(xiàn)

公共產(chǎn)品理論是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要理論之一，其應(yīng)用貢獻(xiàn)主要包括以下幾個(gè)方面：

1. 政府干預(yù)的理論依據(jù)：公共產(chǎn)品理論認(rèn)為，市場(chǎng)機(jī)制無法提供充足的公共產(chǎn)品，因此需要政府干預(yù)。這一理論為政府制定政策提供了重要的理論依據(jù)，例如政府可以通過提供補(bǔ)貼、制定法規(guī)等方式來促進(jìn)公共產(chǎn)品的供給。

2. 公共產(chǎn)品的分類和識(shí)別：公共產(chǎn)品理論提供了對(duì)公共產(chǎn)品的分類和識(shí)別方法。公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性兩個(gè)特征，因此可以根據(jù)這兩個(gè)特征來對(duì)公共產(chǎn)品進(jìn)行分類，例如純公共產(chǎn)品、混合公共產(chǎn)品等。同時(shí)，公共產(chǎn)品理論提供了對(duì)公共產(chǎn)品的識(shí)別方法，例如問卷調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)等，這些方法可以幫助政府或企業(yè)確定公共產(chǎn)品的供給規(guī)模和價(jià)格等。

3. 收益分配的理論基礎(chǔ)：公共產(chǎn)品理論認(rèn)為，公共產(chǎn)品的供給會(huì)帶來社會(huì)效益，因此其供給應(yīng)當(dāng)由全社會(huì)分?jǐn)偝杀?。這一理論為公共產(chǎn)品的收益分配提供了理論基礎(chǔ)，例如公共教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的收益分配問題。

4. 全球公共產(chǎn)品的研究：公共產(chǎn)品理論還為全球公共產(chǎn)品的研究提供了理論基礎(chǔ)。全球公共產(chǎn)品是指對(duì)全球所有人都有益的公共產(chǎn)品，例如氣候變化、環(huán)境保護(hù)等。公共產(chǎn)品理論可以幫助研究者更好地識(shí)別和分析全球公共產(chǎn)品的供給和需求問題，為全球公共產(chǎn)品的治理提供理論支持。

總之，公共產(chǎn)品理論在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中具有重要的應(yīng)用價(jià)值，可以為政府和企業(yè)提供決策支持，同時(shí)也為學(xué)術(shù)研究提供了理論基礎(chǔ)。