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社工考試法規(guī)與政策重難點(diǎn):捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)

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發(fā)布時(shí)間: 2025年05月20日 06:22

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1.捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理

捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)

受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)后,應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人出具合法、有效的收據(jù),將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè),妥善保管

合法有效使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)

(1)基金會(huì)每年用于資助公益事業(yè)的資金數(shù)額,不得低于國(guó)家規(guī)定的比例

(2)公益性社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,按照合法、安全、有效的原則,積極實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的保值增值

(3)公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于發(fā)展本單位的公益事業(yè),不得挪作他用

(4)對(duì)于不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸和超過(guò)實(shí)際需要的受贈(zèng)財(cái)產(chǎn),受贈(zèng)人可以變賣(mài),所取得的全部收入,應(yīng)當(dāng)用于捐贈(zèng)目的

(5)受贈(zèng)人與捐贈(zèng)人訂立了捐贈(zèng)協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的同意

健全捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理

受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用制度,加強(qiáng)對(duì)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理

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公開(kāi)使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),接受監(jiān)督

(1)受贈(zèng)人每年度應(yīng)當(dāng)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,接受監(jiān)督。必要時(shí),政府有關(guān)部門(mén)可以對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)

(2)海關(guān)對(duì)減免關(guān)稅的捐贈(zèng)物品依法實(shí)施監(jiān)督和管理

(3)縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門(mén)可以參與對(duì)華僑向境內(nèi)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用與管理的監(jiān)督

(4)捐贈(zèng)人有權(quán)向受贈(zèng)人查詢(xún)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢(xún),受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)

(5)受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)公開(kāi)接受捐贈(zèng)的情況和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,接受社會(huì)監(jiān)督

2.對(duì)捐贈(zèng)人的優(yōu)惠措施

對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的優(yōu)惠措施

社工考試法規(guī)與政策重難點(diǎn):捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)

《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除

對(duì)個(gè)人捐贈(zèng)的優(yōu)惠措施

《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定,個(gè)人通過(guò)社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出,按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定,捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分,可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除

對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體的優(yōu)惠措施

《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定,符合規(guī)定的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體,可按程序申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格

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對(duì)境外捐贈(zèng)的優(yōu)惠措施

境外向公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位捐贈(zèng)的用于公益事業(yè)的物資,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅

對(duì)捐贈(zèng)的工作項(xiàng)目的優(yōu)惠措施

對(duì)于捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予支持和優(yōu)惠

3.救災(zāi)捐贈(zèng)管理的主要內(nèi)容

救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人的類(lèi)型

根據(jù)《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》規(guī)定,救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人有三類(lèi):

(1)縣級(jí)以上民政部門(mén)及其委托的社會(huì)捐助接收機(jī)構(gòu)

(2)經(jīng)縣級(jí)以上民政部門(mén)認(rèn)定的具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織

(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他組織

組織救災(zāi)捐贈(zèng)與募捐

(1)民政部可以根據(jù)災(zāi)情組織開(kāi)展跨省(自治區(qū)、直轄市)或者全國(guó)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),縣級(jí)以上民政部門(mén)按照部署組織實(shí)施;經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),縣級(jí)以上民政部門(mén)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),但不得跨區(qū)域開(kāi)展;在縣級(jí)以上民政部門(mén)開(kāi)展的救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)中,同級(jí)人民政府轄區(qū)內(nèi)的各系統(tǒng)、各部門(mén)、各單位在本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位內(nèi)組織實(shí)施

(2)救災(zāi)募捐主體是指在縣級(jí)以上民政部門(mén)登記的具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)

(3)開(kāi)展義演、義賽、義賣(mài)等大型捐贈(zèng)和募捐活動(dòng),舉辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后30日內(nèi),報(bào)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)備案

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接受救災(zāi)捐贈(zèng)

(1)縣級(jí)以上民政部門(mén)接受救災(zāi)捐贈(zèng)款物,根據(jù)工作需要可以指定社會(huì)捐助接收機(jī)構(gòu)、具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織組織實(shí)施

(2)救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、銀行賬號(hào)等

(3)救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人接受救災(zāi)捐贈(zèng)款物時(shí),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)銀行票據(jù),當(dāng)面清點(diǎn)現(xiàn)金,驗(yàn)收物資

境外救災(zāi)捐贈(zèng)

(1)民政部負(fù)責(zé)對(duì)境外通報(bào)災(zāi)情,表明接受境外救災(zāi)捐贈(zèng)的態(tài)度,確定受援區(qū)域。民政部負(fù)責(zé)接受境外對(duì)中央政府的救災(zāi)捐贈(zèng)

(2)縣級(jí)以上民政部門(mén)負(fù)責(zé)接受境外對(duì)地方政府的救災(zāi)捐贈(zèng)

(3)具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織接受境外救災(zāi)捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門(mén)備案

(4)救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人接受的外匯救災(zāi)捐贈(zèng)款按國(guó)家外匯管理規(guī)定辦理

(5)境外救災(zāi)捐贈(zèng)物資的檢驗(yàn)、檢疫、免稅和入境,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理

救災(zāi)捐贈(zèng)款物的管理和使用

(1)救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)款指定賬戶(hù),專(zhuān)項(xiàng)管理,并對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)物資建立分類(lèi)登記表冊(cè)

(2)在民政部組織開(kāi)展的跨省(自治區(qū)、直轄市)或者全國(guó)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)中,民政部可以統(tǒng)一分配、調(diào)撥全國(guó)救災(zāi)捐贈(zèng)款物

(3)發(fā)放救災(zāi)捐贈(zèng)款物時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放等程序,做到制度健全、賬目清楚、手續(xù)完備,并向社會(huì)公布

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(4)對(duì)災(zāi)區(qū)不適用的境內(nèi)救災(zāi)捐贈(zèng)物資,經(jīng)捐贈(zèng)人書(shū)面同意,報(bào)縣級(jí)以上民政部門(mén)批準(zhǔn)后可以變賣(mài)

(5)可重復(fù)使用的救災(zāi)捐贈(zèng)物資,縣級(jí)以上民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收、妥善保管

(6)接受的救災(zāi)捐贈(zèng)款物,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照使用范圍,在本年度內(nèi)分配使用,不得滯留

(7)救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接受及分配、使用情況應(yīng)當(dāng)按照民政部規(guī)定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督

(8)各級(jí)民政部門(mén)在組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作中,不得從捐贈(zèng)款中列支費(fèi)用。經(jīng)民政部門(mén)授權(quán)的社會(huì)捐助接收機(jī)構(gòu)、具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和自身組織章程,在捐贈(zèng)款中列支必要的工作經(jīng)費(fèi)

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