社會工作法規(guī)與政策：社會政策的歷史及趨勢1

一、本節(jié)知識重點與考試要點

1.知識重點

(1)國外社會政策的歷史及趨勢

①西方社會政策實踐的發(fā)端最早可以追溯到1601年英國的《伊麗莎白濟貧法》(簡稱《濟貧法》)。《濟貧法》是世界上第一個以政府發(fā)布法令的方式建立的社會保障制度，它的發(fā)布開創(chuàng)了政府干預(yù)社會福利事務(wù)，為社會上有需要的人提供福利服務(wù)以滿足其基本需要的先河。

②1942年，英國提出了題為《社會保險和相關(guān)服務(wù)》的“貝弗里奇報告”。它勾劃了戰(zhàn)后英國社會保障和社會福利體系的制度框架，因而被稱為“西方福利國家的藍圖”。從1944年到1948年，英國政府以貝弗里奇報告為藍本制定了一系列社會立法，初步建成了“福利國家”的基本體制。

③當(dāng)前發(fā)達國家社會政策改革的基本趨勢：按照“第三條道路”的基本思路，強調(diào)兼顧社會公平和經(jīng)濟效率;強調(diào)國家干預(yù)與企業(yè)、社會和個人的責(zé)任相結(jié)合;強調(diào)社會政策與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)和相互促進;強調(diào)社會政策運行中引入市場機制而提高其運行效率。

④在工業(yè)化過程中，為應(yīng)對其帶來的各種社會問題，19世紀末，歐洲各國政府開始探索通過國家干預(yù)的方式去建立基本社會保障制度。在19世紀末20世紀初，歐洲各國逐步建立起現(xiàn)代社會保障制度，并延伸到美洲和大洋洲國家。二戰(zhàn)以后，英國首先以貝弗里奇報告為藍本，構(gòu)架起福

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