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發(fā)布時(shí)間: 2025年05月18日 02:00
為適應(yīng)日益激烈市場競爭和與國際慣例接軌的客觀要求,規(guī)范建設(shè)市場招投標(biāo)程序,本著“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場形成價(jià)格”的指導(dǎo)思想,達(dá)到創(chuàng)造公平、公正、公開的競爭環(huán)境的目的,建設(shè)部于2003年2月17日頒布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,已于2003年7月1日實(shí)施。這是我國在工程造價(jià)管理體制上進(jìn)行的一項(xiàng)重大改革,改變以往傳統(tǒng)以定額為依據(jù)、施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的定額計(jì)價(jià)模式,實(shí)行“量價(jià)分離”的原則、運(yùn)用綜合單價(jià)法,按工程實(shí)體的凈值計(jì)算工程量和按基本單位計(jì)量有利于公平競爭、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān);有利于提高施工企業(yè)的技術(shù)和管理水平;有利于工程造價(jià)的有效控制;有利于推動(dòng)建設(shè)市場的改革。
為了使得工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在電力工程建設(shè)中盡快推廣,結(jié)合電力工程建設(shè)的特點(diǎn),中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)與2006年發(fā)布了《電力建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(以下簡稱2006版計(jì)價(jià)規(guī)范)。在國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署下,各地均不同程度的進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用,安徽省公司選定220kV楊橋輸變電工程為我省工程量清單應(yīng)用試點(diǎn)工程。通過試點(diǎn)工程總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),國家電網(wǎng)公司與2011年以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布了《輸變電工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(以下簡稱2010版計(jì)價(jià)規(guī)范),將在國家電網(wǎng)公司輸變電工程中全面實(shí)施。筆者有幸參與了安徽省首個(gè)工程量清單應(yīng)用工程220kV楊橋變電站工程的試點(diǎn)工作,采用2006版計(jì)價(jià)規(guī)范及博微電力工程量清單計(jì)價(jià)2006變電版軟件對(duì)于該工程的工程量清單及標(biāo)底(2010版計(jì)價(jià)規(guī)范稱招標(biāo)工程控制總價(jià))的編制,現(xiàn)將應(yīng)用中的一些不成熟看法總結(jié)如下,供參考。
1、工程量清單的含義
(1)工程量清單是一組描述擬建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目等名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單及表格。
(2)工程量清單是按照招標(biāo)要求和設(shè)計(jì)圖紙要求,將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和子目分項(xiàng)要求,計(jì)算分部分項(xiàng)工程實(shí)物量,列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫單價(jià)用于投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2、工程量清單的作用
(1)工程量清單是編制招標(biāo)工程控制總價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)工程總價(jià)、投標(biāo)總價(jià)以及確定合同價(jià)的依據(jù)。
(2)工程量清單是工程結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量用以計(jì)算竣工結(jié)算價(jià)的依據(jù)。
3、工程量清單的要求
(1)工程量清單必須依據(jù)行業(yè)定額主管部門頒發(fā)的工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分及計(jì)量單位的規(guī)定,設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場情況和招標(biāo)文件中的有關(guān)要求進(jìn)行編制。
(2)工程量清單應(yīng)由取得工程造價(jià)咨詢等級(jí)證書,接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的企業(yè)—工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。且需由取得《造價(jià)工程師注冊(cè)證書》及《電力工程造價(jià)專業(yè)資格證書》,在該企業(yè)注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員簽署。
(3)工程量清單應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)政策法規(guī)的要求。
4、工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的區(qū)別
(1)傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)是由前蘇聯(lián)引入并沿用了幾十年的一種計(jì)價(jià)模式,其基本特征就是價(jià)格=定額+費(fèi)用+文件規(guī)定,并作為法定性的依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行,不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報(bào)價(jià)均以此為唯一依據(jù),承發(fā)包雙方共用一本定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià),一旦定額價(jià)與市場價(jià)脫節(jié)就影響計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。定額計(jì)價(jià)是建立在以政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價(jià)格管理模式,它所體現(xiàn)的是政府對(duì)工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控。定額計(jì)價(jià)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)于規(guī)范建設(shè)市場,確定計(jì)劃價(jià)格起到了積極的作用。但是,隨著改革開放后市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這一計(jì)價(jià)模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。為了適應(yīng)這一變化,我國曾先后提出了“控制量、指導(dǎo)價(jià),競爭費(fèi)”、“量價(jià)分離”、“以市場競爭形成價(jià)格”等多種改革方案。但由于未對(duì)定額管理方式及計(jì)價(jià)模式進(jìn)行根本改變,以至于未能真正實(shí)現(xiàn)量價(jià)分離,以市場競爭形成價(jià)格。后來亦曾提出過推行工程量清單報(bào)價(jià),但實(shí)際上由于尚未形成成熟的的市場環(huán)境,一步實(shí)現(xiàn)完全開放的市場還有困難,所以仍然是以定額計(jì)價(jià)的形式出現(xiàn),擺脫不了定額計(jì)價(jià)模式,不能真正體現(xiàn)企業(yè)根據(jù)市場行情和自身?xiàng)l件自主報(bào)價(jià)。
(2)工程量清單計(jì)價(jià)是屬于全面成本管理的范疇,其思路是“統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則,有效控制總量,徹底放開價(jià)格,正確引導(dǎo)企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場有序競爭形成價(jià)格”。跳出傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式,建立一種全新的計(jì)價(jià)模式,依靠市場和企業(yè)的實(shí)力通過競爭形成價(jià)格,使業(yè)主通過企業(yè)報(bào)價(jià)可直觀地了解工程造價(jià)。
(3)工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)不僅在表現(xiàn)形式、計(jì)價(jià)方法上發(fā)生了變化,而且從定額管理方式和計(jì)價(jià)模式上都發(fā)生了變化。首先,從思想觀念上對(duì)定額管理工作有了新的認(rèn)識(shí)和定位。多年來我們力圖通過對(duì)定額的強(qiáng)制貫徹執(zhí)行來達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制,這種做法在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和市場經(jīng)濟(jì)初期,的確是有效的管理手段。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場機(jī)制的不斷完善,這種以政府行政行為作為對(duì)工程造價(jià)的剛性管理手段所暴露出的弊端越來越突出。要尋求一種有效的管理辦法和管理手段,從定額管理轉(zhuǎn)變到為建設(shè)領(lǐng)域各方面提供計(jì)價(jià)依據(jù)指導(dǎo)和服務(wù)。其次,工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)了定額管理方面的轉(zhuǎn)變。工作量清單計(jì)價(jià)模式采用的是綜合單價(jià)形式,并由企業(yè)自行編制。
5、博微電力工程量清單計(jì)價(jià)2006變電版軟件的應(yīng)用
本文以220kV楊橋變電站工程為例,采用2006版計(jì)價(jià)規(guī)范及2006版概算定額編制了該工程的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、招標(biāo)控制價(jià)以及竣工結(jié)算價(jià)。
5.1 新建清單工程如何選擇創(chuàng)建方式
新建工程軟件提供了三個(gè)創(chuàng)建方式可供選擇:電子標(biāo)書、工程標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)。其中電子標(biāo)書為編制工程招標(biāo)文件中的工程量清單,工程標(biāo)底系由造價(jià)咨詢企業(yè)編制的招標(biāo)控制價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)為施工企業(yè)編制的投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)。若造價(jià)咨詢企業(yè)受項(xiàng)目法人委托既編制電子標(biāo)書,又編制工程標(biāo)底時(shí),可先編制工程標(biāo)底,待完成后通過軟件轉(zhuǎn)換為電子標(biāo)書。其方法為通過點(diǎn)擊菜單欄“文件”中的“轉(zhuǎn)成電子標(biāo)書”,軟件彈出“轉(zhuǎn)換成電子標(biāo)書”的窗口,通過提示操作即可轉(zhuǎn)換成功。無需編制兩次。5.2 正算和反算清單組價(jià)方式的區(qū)別
清單組價(jià)有正算和反算兩種方式,正算是先算單位清單的價(jià)格,即錄入完成單位清單工程量的消耗量,計(jì)算出的數(shù)據(jù),列入到清單單價(jià)中乘以數(shù)量得到合價(jià)。反算則先算合價(jià),即錄入完成整個(gè)清單工程量的消耗量,計(jì)算出的數(shù)據(jù),列入到清單合價(jià)中除以數(shù)量得到綜合單價(jià)。筆者認(rèn)為反算比正算稍便,試點(diǎn)工程即用反算法計(jì)算。
5.3 安裝工程定額材機(jī)費(fèi)的調(diào)整
安裝工程定額材機(jī)費(fèi)國家電網(wǎng)公司定額站每年均要發(fā)布,更新較快。編制招標(biāo)控制價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要注意實(shí)時(shí)更新到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。其調(diào)整方法為通過點(diǎn)擊項(xiàng)目信息中的項(xiàng)目屬性設(shè)置,選定工程參數(shù)中的設(shè)置安裝材機(jī)調(diào)整系數(shù),設(shè)定需要的調(diào)整系數(shù)即可。
5.4 綜合單價(jià)綜合范圍的確定
合理的確定綜合單價(jià)綜合范圍不僅能夠減少計(jì)算量,而且能夠降低結(jié)算時(shí)產(chǎn)生爭議的風(fēng)險(xiǎn)。比如建筑工程主變壓器油池可把油池、鋼格柵、預(yù)制砼支蹲以及卵石綜合在一起形成主變壓器油池綜合單價(jià);安裝工程軟母線安裝可將軟母線的安裝、中間跨線的裝置性材料費(fèi)、兩端的耐張絕緣子裝置性材料費(fèi)綜合為每跨的綜合單價(jià)。
5.5 建筑工程現(xiàn)行材料價(jià)差及機(jī)械臺(tái)版價(jià)差的調(diào)整
選定項(xiàng)目數(shù)據(jù)下的材機(jī)分析,在菜單左上方選擇“建筑”,然后在菜單上方選擇“消材”可對(duì)現(xiàn)行材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,選擇“機(jī)械”可即對(duì)現(xiàn)行機(jī)械臺(tái)版價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
5.6 分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)與施工單位配合調(diào)試費(fèi)的錄入
(1)分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)的錄入:在“清單編輯”的“措施、其他、零星編輯”中選定“其他項(xiàng)目”,可見序號(hào)3“分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)”選項(xiàng),
工程量清單計(jì)價(jià)的發(fā)展趨勢:
1.綜合單價(jià)應(yīng)采用全費(fèi)用模式,取消工程量清單格式的綜合單價(jià)分析表;
2.根據(jù)我國工程建設(shè)特點(diǎn),非實(shí)體部分應(yīng)由承包人自行考慮并承擔(dān)全部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)只設(shè)實(shí)體工程清單,有利于投標(biāo)人優(yōu)化施工方案,提高報(bào)價(jià)水平。
3.優(yōu)化項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)算規(guī)則、單位的定義及項(xiàng)目名稱包含的工作內(nèi)容等。
5.計(jì)價(jià)規(guī)范應(yīng)獨(dú)立于傳統(tǒng)的定額模式,并逐步推行企業(yè)定額或市場報(bào)價(jià)。
6.計(jì)價(jià)規(guī)范屬于國家標(biāo)準(zhǔn),格式、要求應(yīng)全國統(tǒng)一,以便于個(gè)地區(qū)之間的技術(shù)交流、學(xué)習(xí)及數(shù)據(jù)共享。知識(shí)點(diǎn)延伸:從開始實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范起,計(jì)價(jià)規(guī)范即不斷地受到傳統(tǒng)定額模式的影響。因此,現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)模式與“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、競爭形成價(jià)格、監(jiān)管行之有效”的管理模式還是存在一定距離的。
如果逐步縮小差距,就必須對(duì)計(jì)價(jià)規(guī)范的發(fā)展方向及現(xiàn)有模式進(jìn)行改革。
區(qū)別如下:
1.清單計(jì)價(jià)是按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013規(guī)范的規(guī)定來進(jìn)行計(jì)價(jià)的。是利用綜合單價(jià)和清單工程量計(jì)算工程造價(jià)的一種模式和方法。
2.定額計(jì)價(jià)是按照(建標(biāo)44號(hào)文)規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)的。是利用分項(xiàng)工程和定額單價(jià)計(jì)算工程造價(jià)的方法。也叫傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式。3.清單計(jì)價(jià)是按照計(jì)價(jià)形式劃分的工程費(fèi)用組成。
傳統(tǒng)計(jì)價(jià)是按費(fèi)用的構(gòu)成要素劃分的工程費(fèi)用組成。
定額和清單是有點(diǎn)不好弄清的,不過不用著急,其實(shí)預(yù)算并不難,只要你接觸的多了就會(huì)了,只要認(rèn)真的研究或者請(qǐng)教一些會(huì)做預(yù)算的人,只要跟著做一套預(yù)算,基本上就掌握了大體的區(qū)別和應(yīng)用了。比如:清單與定額不同部分 平整場地不同,清單以底層建筑面積。
挖土方不同:清單以墊層底面積乘挖土深度,定額要加工作面,允許許情況下,要放坡。內(nèi)墻高度不同:清單算至板頂,定額算至板底。雨蓬不同:清單以體積,定額以面積。陽臺(tái)不同:清單以體積,定額以面積。相同的也有好多,這里空間不允許,需要的話可以到我空間里看看。做預(yù)算永遠(yuǎn)要記住的是:
一.定額是國家(省、市,行業(yè)等)頒布的作為報(bào)價(jià)參考的標(biāo)準(zhǔn),有材料價(jià)格、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)等。
二.清單則是建設(shè)單位(或招標(biāo)單位)提供的,本項(xiàng)目所使用材料的數(shù)量、規(guī)格、檔次等的列表,以供投標(biāo)單位作為報(bào)價(jià)參考,一般清單只有量,沒有價(jià)格,施工單位只要照單填寫就可以了。
如果理解復(fù)雜一些的話,復(fù)制得有些供參考:
一.計(jì)價(jià)依據(jù)存在的區(qū)別:傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式是定額加費(fèi)用的指令性計(jì)價(jià)模式,它是依據(jù)政府統(tǒng)一發(fā)布的預(yù)算定額、單位估價(jià)表確定人工、材料、機(jī)械費(fèi),再以當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門發(fā)布的市場信息對(duì)材料價(jià)格補(bǔ)差,最后按統(tǒng)一發(fā)布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各種費(fèi)用,最后形成工程造價(jià)。這種計(jì)價(jià)模式的價(jià)格都是指令性價(jià)格,不能真實(shí)反映投標(biāo)企業(yè)的實(shí)際消耗量和單價(jià)和費(fèi)用發(fā)生的真實(shí)情況。工程量清單計(jì)價(jià)采用的是市場計(jì)價(jià)模式,由企業(yè)自主定價(jià),實(shí)行市場調(diào)節(jié)的“量價(jià)分離”的計(jì)價(jià)模式。
它是根據(jù)招標(biāo)文件統(tǒng)一提供的工程量清單,將實(shí)體項(xiàng)目與非實(shí)體項(xiàng)目分開計(jì)價(jià)。實(shí)體性項(xiàng)目采用相同的工程量,由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn)及綜合實(shí)力自主填報(bào)單價(jià)。而非實(shí)體項(xiàng)目則由施工企業(yè)自行確定。
采用的價(jià)格完全由市場決定能夠結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況,與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。
二.單價(jià)構(gòu)成的區(qū)別:定額計(jì)價(jià)采用的單價(jià)為定額基價(jià),它只包含完成定額子目的工程內(nèi)容所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、及機(jī)械費(fèi),不包括間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、獨(dú)立費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn),其單價(jià)構(gòu)成是不完整的,不能真實(shí)反映建筑產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)格,與市場價(jià)格缺乏可比性。工程量清單計(jì)價(jià)采用的單價(jià)為綜合單價(jià),它包含了完成規(guī)定的計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、計(jì)劃利潤,以及合同中明示或暗示的所有責(zé)任及一般風(fēng)險(xiǎn),其價(jià)格構(gòu)成完整,與市場價(jià)格十分接近,具有可比性,而且直觀,簡單明了。
三.費(fèi)用劃分存在區(qū)別定額計(jì)價(jià)將工程費(fèi)用劃分為定額直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、獨(dú)立費(fèi)用稅金。
而清單計(jì)價(jià)則將工程費(fèi)用劃分為分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)、稅金。兩種計(jì)價(jià)模式的費(fèi)用表現(xiàn)形式不同,但反映的工程造價(jià)內(nèi)涵是一致的。
四.子目的設(shè)置的區(qū)別:定額計(jì)價(jià)的子目一般按施工工序進(jìn)行設(shè)置,所包含的工程內(nèi)容較為單一,細(xì)化。而工程量清單的子目劃分則是按一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮的,一般包括多項(xiàng)工作內(nèi)容,它將計(jì)量單位子目相近、施工工序相關(guān)聯(lián)的若干定額子目,組成一個(gè)工程量清單子目,也就是全國統(tǒng)一的預(yù)算定額子目的基礎(chǔ)上加以擴(kuò)大和綜合。
五.計(jì)價(jià)規(guī)則的區(qū)別工程量清單的工程量一般指凈用量,它是按照國家統(tǒng)一頒布的計(jì)算規(guī)則,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算得出的工程凈用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和采取技術(shù)措施的增加量,其目的在于將投標(biāo)價(jià)格中的工程量部分固定不變,由投標(biāo)單位自報(bào)單價(jià),這樣所有參與投標(biāo)的單位均可在同一條起跑線和同一目標(biāo)下開展工作,可減少工程量計(jì)算失誤,節(jié)約投標(biāo)時(shí)間。定額計(jì)價(jià)的工程量不僅包含凈用量,還包含施工操作的損耗量和采取技術(shù)措施的增加量,計(jì)算工程量時(shí),要根據(jù)不同的損耗系數(shù)和各種施工措施分別計(jì)量,的出的工程量都不一樣,容易引起不必要的爭議。而清單工作量計(jì)算就簡單的多,只計(jì)算凈用量,不必要考慮損耗量和措施增加用量,計(jì)算結(jié)果是一致的。
此外定額計(jì)價(jià)的工程量計(jì)算規(guī)則全國各地都不相同,差別較大。而工程量清單的計(jì)算規(guī)則是全國統(tǒng)一的,確定工程量時(shí)不存在地域上的差別,給招投標(biāo)工作帶來很大便利。
六.計(jì)算程序存在區(qū)別:定額計(jì)價(jià)法是首先按施工圖計(jì)算單位工程的分部分項(xiàng)工程量,并乘以相應(yīng)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià),再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機(jī)械使用費(fèi)之和,然后在此和的基礎(chǔ)上按規(guī)定的計(jì)費(fèi)程序和指導(dǎo)費(fèi)率計(jì)算其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、獨(dú)立費(fèi)和稅金,最終形成單位工程造價(jià)。
工程量清單的計(jì)算程序是:首先計(jì)算工程量清單,其次是編制綜合單價(jià),再將清單各分項(xiàng)的工程量與綜合單價(jià)相乘,得到個(gè)分項(xiàng)工程造價(jià),最后匯總分項(xiàng)造價(jià),形成單位工程造價(jià)。相比之下,工程量清單的計(jì)算程序顯得簡單明了,更適合工程招標(biāo)采用,特別便于評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)報(bào)價(jià)的拆分及對(duì)比。
七.招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法存在區(qū)別采用定額計(jì)價(jià)招標(biāo),標(biāo)底的計(jì)算與投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算是按同一定額,同一工程量,同一計(jì)算程序進(jìn)行計(jì)價(jià),因而評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)人工、材料、機(jī)械消耗量和價(jià)格的比較是靜態(tài)的,是工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確度的比較,而非投標(biāo)企業(yè)的施工技術(shù)、管理水平、企業(yè)優(yōu)勢等綜合實(shí)力的比較。
工程量清單報(bào)價(jià)采用的是市場計(jì)價(jià)模式,投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人統(tǒng)一給出的工程量清單,按國家統(tǒng)一發(fā)布的實(shí)物消耗量定額,結(jié)合企業(yè)本身的實(shí)際消耗定額進(jìn)行調(diào)整,以市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià),完全由施工單位自行定價(jià),充分實(shí)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程實(shí)際和市場價(jià)格相吻合,作到科學(xué)、合理的反映工程造價(jià)。評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)報(bào)價(jià)的評(píng)定,不在以接近標(biāo)底為最優(yōu),而是以“合理低價(jià)標(biāo)價(jià),不低于企業(yè)成本價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。評(píng)標(biāo)的重點(diǎn)是對(duì)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行判斷,找出不低于企業(yè)成本的合理低標(biāo)價(jià),將合同授予合理低標(biāo)者。這樣一來,可促使投標(biāo)單位把投標(biāo)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到如何合理的確定企業(yè)的標(biāo)價(jià)上來,有利于招投標(biāo)的公平竟?fàn)?、?yōu)勝劣汰。
1.非國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目是否采用工程量清單計(jì)價(jià)方式是由項(xiàng)目業(yè)主自主確定的。
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