工程量清單計(jì)價(jià)方式與建筑工程管理的市場(chǎng)化

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，我國(guó)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都是根據(jù)市場(chǎng)需求而不斷改變發(fā)展模式的。建筑行業(yè)領(lǐng)域自然也不例外。目前建筑工程的造價(jià)管理與計(jì)價(jià)方式都在不斷改進(jìn)完善，傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式已經(jīng)不適應(yīng)建筑市場(chǎng)的發(fā)展需求。在此情況下，工程量清單計(jì)價(jià)方式應(yīng)運(yùn)而生。該計(jì)價(jià)方式應(yīng)用過程中，即滿足了工程計(jì)價(jià)的市場(chǎng)化，也促進(jìn)了建筑工程管理的市場(chǎng)化，儼然成為了未來建筑工程計(jì)價(jià)的主要方式。

一、工程量清單計(jì)價(jià)方式

在一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目開始時(shí)，首先需要組織一定的競(jìng)標(biāo)活動(dòng)，以進(jìn)行工程招標(biāo)。而此時(shí)建設(shè)單位應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定、招標(biāo)相關(guān)文件、工程設(shè)計(jì)要求等諸多方面列出相應(yīng)的數(shù)量清單。該清單包括工程量項(xiàng)目和技術(shù)項(xiàng)目等多個(gè)方面。在數(shù)量清單制作完成后，就由投標(biāo)單位對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行單價(jià)填報(bào)，以此為基礎(chǔ)利用工程量清單計(jì)算方法得出投標(biāo)單位的最終工程報(bào)價(jià)，并進(jìn)行競(jìng)標(biāo)。在此過程中所使用的計(jì)價(jià)方式就是工程量清單計(jì)價(jià)方式，而清單中的單價(jià)也將成為后期工程竣工結(jié)算的主要單價(jià)依據(jù)，除非合同雙方都同意，否則不得再更改單價(jià)。和以往的計(jì)價(jià)方式相比，采用工程量清單計(jì)價(jià)方式更能符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的市場(chǎng)定價(jià)原則，其能夠反應(yīng)出建筑產(chǎn)品的最新市場(chǎng)價(jià)格，有利于工程造價(jià)的控制。同時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)可以對(duì)每個(gè)施工項(xiàng)目都進(jìn)行分別計(jì)價(jià)，這就為工程總報(bào)價(jià)的合理性與科學(xué)性提供了保證，同時(shí)為整個(gè)建筑工程實(shí)施的工程造價(jià)控制提供了主要依據(jù)。

二、工程計(jì)價(jià)方式的市場(chǎng)化發(fā)展

（一）價(jià)格來源的發(fā)展

在瞬息萬變的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)下，清單模式下提出了及時(shí)提供各類人工單價(jià)、材料價(jià)格以及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)等動(dòng)態(tài)變化的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，持續(xù)收集、匯總、編輯、發(fā)布各類價(jià)格信息及價(jià)格指數(shù)，為承發(fā)包各方正確計(jì)算工程造價(jià)提供了方向。

（二）定額屬性的發(fā)展

在工程量清單模式下，構(gòu)成工程的每個(gè)價(jià)格都是由承包人按照定額的消耗量、價(jià)格信息等各種因素，與企業(yè)目標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況、經(jīng)濟(jì)需求等情況相結(jié)合自主決定的。

（三）堅(jiān)持“統(tǒng)一量、市場(chǎng)價(jià)”的建筑造價(jià)管理方針

實(shí)行工程量清單是指國(guó)家統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和消耗量定額，為建設(shè)工程實(shí)物消耗量的確定提供計(jì)價(jià)的依據(jù)，這就打破了地區(qū)之間、部門之間以及地區(qū)與部門之間在項(xiàng)目劃分、工作內(nèi)容及計(jì)算規(guī)則等方面自成體系的局面，在全國(guó)進(jìn)行統(tǒng)一。

三、建筑工程管理的市場(chǎng)化

在現(xiàn)代建筑市場(chǎng)中，市場(chǎng)的供需變化影響著建筑產(chǎn)品的價(jià)格，且其波動(dòng)變化較為頻繁，但波動(dòng)幅度較小。只有在供需嚴(yán)重失衡的情況下，才會(huì)出現(xiàn)較大的建筑產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)。因此，建筑市場(chǎng)對(duì)建筑產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)節(jié)是非常公平、公正的，因此實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化是建筑工程的主要發(fā)展趨勢(shì)。而作為最能體現(xiàn)出市場(chǎng)供需變化和市場(chǎng)客觀產(chǎn)品價(jià)格的工程量清單計(jì)價(jià)方式無疑是建筑工程管理市場(chǎng)化的推進(jìn)劑，是促進(jìn)我國(guó)建筑市場(chǎng)健康和諧發(fā)展的保障。具體來講，工程量清單計(jì)價(jià)方式對(duì)建筑工程管理市場(chǎng)化的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）促使工程造價(jià)與市場(chǎng)接軌，改革工程招投標(biāo)制度

采用工程量清單計(jì)價(jià)方式使得工程造價(jià)中工程量與工程量單價(jià)分離開來，使得在確定工程量單價(jià)時(shí)能夠拋開其他因素的影響，而僅僅只以市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)為主，根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)單價(jià)來確定工程量單價(jià)，這樣就使得工程造價(jià)與市場(chǎng)之間的關(guān)系更加密切，從而實(shí)現(xiàn)最客觀公正的工程造價(jià)。另外，自從工程量清單計(jì)價(jià)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)計(jì)價(jià)方式之后，建筑工程的招投標(biāo)制度就發(fā)生了很大改變。其規(guī)范了招投標(biāo)市場(chǎng)，減少或避免了不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

（二）兼顧安全與效益，促進(jìn)建筑技術(shù)發(fā)展

在清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)過程中，根據(jù)兩個(gè)原則確定相應(yīng)的價(jià)格：合理的選擇低價(jià)中標(biāo)價(jià)格以及是要不能少于一定的成本價(jià)。其中合理的選擇低價(jià)就是要求工期優(yōu)化合理并且周期最短，施工組織設(shè)計(jì)的方案能夠確保工程質(zhì)量；成本價(jià)是主要指投標(biāo)人成本，投標(biāo)人要參加評(píng)標(biāo)委員評(píng)審答辯，在評(píng)委看來是合理并能夠?qū)崿F(xiàn)的，就認(rèn)為其低報(bào)價(jià)是不少于投標(biāo)人的個(gè)別成本，評(píng)標(biāo)時(shí)才會(huì)有效。所以，實(shí)行工程量清單模式，主要是強(qiáng)調(diào)安全與效益并重。競(jìng)爭(zhēng)價(jià)的結(jié)果是在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低招標(biāo)人的投入，提高投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)管理水平，使資源得到更合理的分配。

綜上所述，在當(dāng)前的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建筑工程的計(jì)價(jià)方式必須要向著符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的方向改進(jìn)，只有這樣才能促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。而工程量清單計(jì)價(jià)方式正是這樣一種具有市場(chǎng)化性質(zhì)的工程計(jì)價(jià)方式，其在促進(jìn)工程計(jì)價(jià)市場(chǎng)化的同時(shí)，也極大的促進(jìn)了我國(guó)建筑工程管理的市場(chǎng)化。