教培參考
教育培訓(xùn)行業(yè)知識(shí)型媒體
發(fā)布時(shí)間: 2022-05-10 10:21:01
第11章 公共部門(mén)采購(gòu)過(guò)程的限制
公共部門(mén)采購(gòu)人員有義務(wù)認(rèn)真對(duì)待公共支出,要體現(xiàn)出資金的價(jià)值或證明資金的價(jià)值已經(jīng)被體現(xiàn)出來(lái)。公開(kāi)招投標(biāo)被視為選擇供應(yīng)商的首選方式和基礎(chǔ)。
11.1公共部門(mén)過(guò)程與私營(yíng)部門(mén)過(guò)程的對(duì)比
一、區(qū)分公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)
1、公共部門(mén):政府當(dāng)局,包括政府部門(mén)、當(dāng)?shù)卣?、英?guó)國(guó)民健康機(jī)構(gòu)和信托
公用事業(yè)公司的公用事業(yè)職能沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),也包含在采購(gòu)法規(guī)中
2、私營(yíng)部門(mén):所有其他組織,慈善機(jī)構(gòu)也被視為私營(yíng)部門(mén)
二、歐盟立法的基本概念
1、歐盟內(nèi)部有自由市場(chǎng),所有的供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)的機(jī)會(huì)均等
2、規(guī)定公共部門(mén)的需求公告和供應(yīng)商投標(biāo)的最短期限
3、如果低于規(guī)定閥值,可以不按照程序進(jìn)行,但是必須遵循協(xié)議的基礎(chǔ):公開(kāi)、透明和公平待遇原則。
4、如果需求高于閥值,就必須遵循程序。
5、不遵循程序可能意味著合同擱置或賠償損失。
三、對(duì)比類似采購(gòu)情形
1、是否提供過(guò)服務(wù)的供應(yīng)商機(jī)會(huì)均等;熟悉的供應(yīng)商考察寬松
2、重新選擇供應(yīng)商時(shí)即使已做出突出貢獻(xiàn)也會(huì)機(jī)會(huì)均等;只與該供應(yīng)商進(jìn)行密切合作
3、合同不會(huì)因雙方認(rèn)為有必要就能正常延期;雙方同意即可延長(zhǎng)合同
4、即使發(fā)現(xiàn)緊急的超低價(jià)格的采購(gòu)機(jī)會(huì),也需要通過(guò)程序允許其他供應(yīng)商參與;可以搶先獲得供應(yīng)
5、不能排除外地供應(yīng)商;使用當(dāng)?shù)毓?yīng)商有利,不會(huì)考慮外地供應(yīng)商
6、即使需求時(shí)間要求緊張,也要按程序進(jìn)行,糾錯(cuò)也困難;必要時(shí)可在一周內(nèi)解決問(wèn)題
四、對(duì)關(guān)系的影響
很難建立類似伙伴關(guān)系的密切工作關(guān)系
通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公共部門(mén)采購(gòu)組織給人以冷漠的感覺(jué)
11.2公共部門(mén)組織能夠使用的采購(gòu)?fù)緩?/p>
四種程序:公開(kāi)程序、限制程序、談判程序、競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)話程序
三個(gè)工具:框架協(xié)議、電子拍賣、動(dòng)態(tài)采購(gòu)系統(tǒng)
中央采購(gòu)機(jī)構(gòu)
一、基本概念
1、閥值
了解限制公共部門(mén)組織的內(nèi)容即可,公用事業(yè)使用不同的閥值
組織必須遵循;不允許拆分以規(guī)避
2、《歐盟官方公報(bào)公告
公告在公報(bào)上保留期限必須不低于一定的天數(shù),潛在供應(yīng)商可以與采購(gòu)組織聯(lián)系。
如選用預(yù)先指示性公告(pIN),時(shí)間表可以進(jìn)一步減少。pIN公告指的是采購(gòu)組織在下一個(gè)財(cái)政年度會(huì)繼續(xù)考慮合同。不是需求公告,而是提醒留意公告
3、合同授予標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)授予報(bào)價(jià)最低,或最具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的投標(biāo)者(MEAT)
MEAT指盡管有些供應(yīng)商的報(bào)價(jià)較高,但其可提供更高的總體質(zhì)量,或?qū)Σ少?gòu)組織總體成本條款較為有利,因此也可以此為基礎(chǔ)進(jìn)行選擇。
歐盟公告應(yīng)提供選擇標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)組織對(duì)每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的重要程度的判定,如果無(wú)法實(shí)現(xiàn),合同授予標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按其重要性程度由強(qiáng)到弱遞減列出。可以包括環(huán)境因素
4、選擇投標(biāo)者
首先對(duì)于限制程序,應(yīng)至少有5個(gè)投標(biāo)者,談判和競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)話程序,應(yīng)有3個(gè)投標(biāo)者。其次,應(yīng)規(guī)定投標(biāo)者的最少數(shù)量,并且必須足以引起真實(shí)競(jìng)爭(zhēng)。第三,如果發(fā)現(xiàn)有人有組織犯罪、貪污、欺詐等行為,應(yīng)將其排除在投標(biāo)者之外。
二、歐盟流程
1、公開(kāi)程序
是一個(gè)單步驟過(guò)程,所有供應(yīng)商應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投標(biāo)。
2、限制程序
分兩個(gè)步驟進(jìn)行,供應(yīng)商在投標(biāo)前應(yīng)提前取得資格。
要求供應(yīng)商提供資格預(yù)審的文件,然后選擇極少的供應(yīng)商,展示標(biāo)書(shū)
3、談判程序
只使用公共部門(mén),公用事業(yè)機(jī)構(gòu)可自由進(jìn)入談判程序
無(wú)法使用限制方法:①只有一個(gè)供應(yīng)源
②在以公開(kāi)或限制程序發(fā)出公告后,未收到合適的投標(biāo)者的投標(biāo)
③出現(xiàn)緊急情況
④需要替換部分產(chǎn)品,而且現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)與現(xiàn)有的產(chǎn)品集成使用
⑤尚未知曉詳細(xì)要求
4、競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)話程序
僅適用于公共部門(mén),公用事業(yè)機(jī)構(gòu)常常使用談判程序。用于大而復(fù)雜的項(xiàng)目,通過(guò)與所選供應(yīng)商的對(duì)話、討論和談判,明確解決方案,以滿足采購(gòu)組織的要求。
①發(fā)出公告,列出合同主要條款,指出江使用競(jìng)爭(zhēng)性談判話程序。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為MEAT
②與供應(yīng)商們進(jìn)行幾輪對(duì)話,淘汰不能滿足要求的供應(yīng)商
③對(duì)話結(jié)束時(shí)要求留下的供應(yīng)商提供標(biāo)書(shū)并進(jìn)行評(píng)估
④授予合同
三、歐盟程序使用的工具
1、框架協(xié)議
framework agreement:一致認(rèn)可的協(xié)議,其中列出了可以在隨后的框架訂單階段應(yīng)用的合同條款,而且可以用于向已選擇的供應(yīng)商進(jìn)行重復(fù)采購(gòu),該供應(yīng)商屆時(shí)將能滿足采購(gòu)組織的要求。
一般不超過(guò)4年,可以與所有方法聯(lián)合使用,公告應(yīng)規(guī)定計(jì)劃的時(shí)限
過(guò)程:
①發(fā)出公告,例如使用限制方法,尋找某種產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商,簽署框架合同
②隨后使用限制程序,在框架合同中授予一至兩個(gè)供應(yīng)商,同意在需要供應(yīng)時(shí)的供貨條款。
③之后,需要對(duì)框架合同下有具體要求,即框架訂單。
如果合理,框架訂單可以在框架協(xié)議的最終期限之后延續(xù)。
2、電子拍賣
在對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行全面的初步評(píng)估后使用電子設(shè)備所進(jìn)行的反復(fù)的處理過(guò)程,可以報(bào)出新價(jià)格,和/或有關(guān)投標(biāo)者某一方面的價(jià)值,使他們通過(guò)自動(dòng)評(píng)估方式排出順序。
①用于公開(kāi)或限制程序,框架協(xié)議或動(dòng)態(tài)采購(gòu)系統(tǒng)
②公告應(yīng)聲明
③標(biāo)的的所有方面都應(yīng)在最初評(píng)估階段做出評(píng)估
④只有價(jià)格和數(shù)量因素可以在拍賣階段通過(guò)計(jì)算公式做出表述。
⑤對(duì)于知識(shí)服務(wù)的供應(yīng),不鼓勵(lì)使用電子拍賣。
過(guò)程:
①使用同一程序進(jìn)行邀標(biāo),并做出全面初始評(píng)估。
②同時(shí)通過(guò)電子方式邀請(qǐng)成功的投標(biāo)者參加拍賣。應(yīng)對(duì)拍賣的相關(guān)細(xì)節(jié)以及日期和時(shí)間做出聲明
③如采用最經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)出要求的同時(shí)應(yīng)附有一個(gè)對(duì)投標(biāo)者全面的初步評(píng)估和在拍賣中用來(lái)決定自動(dòng)更新排名的數(shù)學(xué)公式
④應(yīng)在聲明中提供相關(guān)信息
⑤在拍賣的每個(gè)階段,應(yīng)適時(shí)提供信息讓供應(yīng)商了解自己的排序,并宣布參加者的數(shù)量。但不透露供應(yīng)商的身份
3、動(dòng)態(tài)采購(gòu)系統(tǒng)
基本上是一個(gè)電子框架協(xié)議,供應(yīng)商通過(guò)意向性投標(biāo)進(jìn)入?yún)f(xié)議,隨后的框架合同取決于每種情況的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)。對(duì)普通采購(gòu)使用的完全電子處理過(guò)程
過(guò)程:
①使用公開(kāi)過(guò)程并發(fā)布公告
②供應(yīng)商可隨時(shí)注冊(cè)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行意向性投標(biāo)。
③當(dāng)出現(xiàn)具體要求是,將發(fā)出簡(jiǎn)單公告,所有供應(yīng)商均可據(jù)此在15天內(nèi)做出意向性投標(biāo)
④評(píng)估供應(yīng)商新的意向性投標(biāo)
⑤根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)授予合同
4、中央采購(gòu)機(jī)構(gòu)
CpB,聯(lián)盟為小型公共部門(mén)組織提供采購(gòu)服務(wù)。
①可通過(guò)中央采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)進(jìn)行管理
②公共部門(mén)機(jī)構(gòu)仍有責(zé)任確保遵守相關(guān)法規(guī)
11.3符合和違反現(xiàn)有法規(guī)的情況
一、歐盟采購(gòu)法規(guī)的益處
1、透明意味著可以看到錢用在何處,合同授予了哪家。原則是將過(guò)程和機(jī)會(huì)對(duì)供應(yīng)商透明。
2、所用的時(shí)間和整個(gè)過(guò)程確保供應(yīng)商的選擇通過(guò)預(yù)先并(希望)深思熟慮的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。
3、對(duì)需求廣而告之這一事實(shí)意味著對(duì)此感興趣的供應(yīng)商均有機(jī)會(huì)進(jìn)行投標(biāo)。
4、目前的步驟意味著采購(gòu)組織可用幾種不同的方式。
5、對(duì)供應(yīng)商保持信息暢通,其可以獲知參加投標(biāo)并了解了要求,不會(huì)出現(xiàn)突襲
6、預(yù)先做好計(jì)劃和組織的公共部門(mén)組織不會(huì)臨陣慌亂。
7、供應(yīng)商均得到充分的機(jī)會(huì)了解其投標(biāo)項(xiàng)目的所有特性。
8、檢查和對(duì)比有利于消除優(yōu)先傾向,確保在歐盟范圍內(nèi)的自由市場(chǎng)。
9、過(guò)程是道德的,并將環(huán)境問(wèn)題列入評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
10、過(guò)程有助于道德關(guān)系。
二、法規(guī)的缺點(diǎn)
1、程序繁瑣,否則提出需求的時(shí)間可縮短
2、合同結(jié)束時(shí)需重新投標(biāo),導(dǎo)致不能和供應(yīng)商發(fā)展緊密關(guān)系
3、程序繁瑣,在人力和系統(tǒng)資源方面的成本更高
4、與供應(yīng)商無(wú)法建立一個(gè)長(zhǎng)期的關(guān)系,以及提供大量的相關(guān)業(yè)務(wù),被視為盤(pán)剝
5、(不能直接或優(yōu)先選擇供應(yīng)商導(dǎo)致)公共部門(mén)組織為給定的某個(gè)要求所需支付的更多
6、投標(biāo)所需費(fèi)用和時(shí)間導(dǎo)致很多中小企業(yè)無(wú)法參加
7、賣方不會(huì)將稀缺資源給公共部門(mén)客戶
8、公共部門(mén)的靈活性有限
歐盟采購(gòu)程序
基于競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)使用的幾種不同程序
各種程序均有應(yīng)用閥值
向供應(yīng)商公告需求
程序的透明性
堅(jiān)持考慮所有供應(yīng)商
各種程序需要的時(shí)間
法庭認(rèn)為沒(méi)有遵循程序時(shí),其裁定合同無(wú)效或核定賠償?shù)哪芰?/p>
采購(gòu)程序上,是否遵守歐盟指令會(huì)有不同的做法:
1、時(shí)間:如果不遵守,在給定條件下為供應(yīng)商提出需求的時(shí)間可縮短
2、成本:遵守該程序在人力和系統(tǒng)資源上的成本更高
3、出于對(duì)各方公平起見(jiàn)的選擇和要求:私營(yíng)部門(mén)會(huì)選擇只發(fā)展一個(gè)供應(yīng)商,而不是卷入更多的組織中。在公共部門(mén)中所有組織都要提高自己的認(rèn)知度,并且公平參與投標(biāo)。
(1)固定期限:私營(yíng)組織認(rèn)為適當(dāng),可以保持持續(xù)關(guān)系;公共部門(mén)必須劃定期限。
(2)選擇標(biāo)準(zhǔn):私營(yíng)部門(mén)不一定告知投標(biāo)人選擇標(biāo)準(zhǔn),而公共部門(mén)必須告知。
第12章 對(duì)等貿(mào)易
12.1什么是對(duì)等貿(mào)易?
對(duì)等貿(mào)易(reciprocal trading)使一個(gè)組織的用戶同時(shí)又是其供應(yīng)商。對(duì)等貿(mào)易是指兩個(gè)組織互相采購(gòu)且互相銷售的一種商業(yè)情況。
對(duì)等貿(mào)易在以下情況下被接受:
沒(méi)有強(qiáng)迫;雙方同意;互惠互利;具有透明度;由此可贏得更多業(yè)務(wù);它為組織帶來(lái)更多利益。
對(duì)等貿(mào)易在以下情況下不被接受:
一方的強(qiáng)迫或操縱;一方被迫使用另一方的服務(wù);此關(guān)系的成本比收益高;沒(méi)有透明度;由此失去更多業(yè)務(wù);由此失去更多業(yè)務(wù);它不會(huì)為組織帶來(lái)更多利益。
對(duì)等貿(mào)易是指部分或全部通過(guò)貨物而不是貨幣進(jìn)行支付。
12.2對(duì)等貿(mào)易對(duì)采購(gòu)過(guò)程的影響
以下問(wèn)題應(yīng)由組織提出,而不是采購(gòu)團(tuán)隊(duì)。
一、(是否給采購(gòu)組織)帶來(lái)利益
新技術(shù)、有力的交付時(shí)間或更低的價(jià)格;不能帶來(lái)利益,而是成本或風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)提出質(zhì)疑
二、(是否不應(yīng))自由選擇(有優(yōu)勢(shì)的供應(yīng)商)
以總擁有成本或最具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的投標(biāo)(MEAT most economically advantageous tender)為選擇基礎(chǔ)會(huì)有更多的價(jià)值
三、(內(nèi)外部是否有)強(qiáng)迫
堅(jiān)持采購(gòu)必須按照指定方式,向指定的組織或按指定的價(jià)格水平進(jìn)行
四、(什么是)更大的益處
采購(gòu)組織的各個(gè)部門(mén)必須計(jì)算什么對(duì)其組織最好。
采購(gòu)專業(yè)人員的角色是推出一種商業(yè)分析,評(píng)定收入和支出兩方面的成本和風(fēng)險(xiǎn),允許組織的高層人員根據(jù)這些因素進(jìn)行決策。
針對(duì)對(duì)等貿(mào)易提議,確定一個(gè)需要考慮問(wèn)題的核對(duì)清單:
1、銷售思考
供應(yīng)商/客戶的業(yè)務(wù)在所有領(lǐng)域占我們業(yè)務(wù)的銷售量和收入的份額
供應(yīng)商/客戶貢獻(xiàn)的利潤(rùn)在所有領(lǐng)域占我們業(yè)務(wù)的銷售利潤(rùn)的份額
供應(yīng)商作為客戶對(duì)我們組織的吸引力
2、采購(gòu)思考
在對(duì)等貿(mào)易方式下,我們向供應(yīng)商/客戶進(jìn)行采購(gòu)所產(chǎn)生的成本
可供選擇的采購(gòu)和資源,以及成本
在對(duì)等貿(mào)易方式下,所產(chǎn)生的額外成本
因向供應(yīng)商/客戶采購(gòu)而未自己組織帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
3、其他思考
我們的對(duì)等貿(mào)易政策
對(duì)等貿(mào)易情況持續(xù)的時(shí)間
12.3對(duì)等貿(mào)易政策
不同的組織對(duì)對(duì)等貿(mào)易有不同的看法,有些采購(gòu)組織根本不接受,有些則進(jìn)行嘗試以其自身利益最大化:該組織只在無(wú)強(qiáng)迫且對(duì)等貿(mào)易可以反映組織和其用戶最大利益時(shí)才參與對(duì)等貿(mào)易。
如果沒(méi)有強(qiáng)迫性,當(dāng)對(duì)等貿(mào)易使采購(gòu)組織獲益時(shí),那么它應(yīng)當(dāng)被當(dāng)作正當(dāng)?shù)牟少?gòu)技術(shù)使用。
對(duì)對(duì)等貿(mào)易正反兩方面情況進(jìn)行討論
好的情況:
建立更好的關(guān)系;使組織得到更大益處;交付成本、質(zhì)量或技術(shù)利益
不好的情況:
可能給采購(gòu)組織帶來(lái)額外的成本、風(fēng)險(xiǎn);可能限制了選擇;可能不能使企業(yè)得到最大益處;可能限制選擇可選的產(chǎn)品和服務(wù)。
第14章 外包過(guò)程
14.1服務(wù)合同、轉(zhuǎn)包和外包
服務(wù)合同(service contract):賣方在特定時(shí)間向買方提供服務(wù)的具有法律約束力的合同。
轉(zhuǎn)包或分包(subcontracting):A組織要求B組織在較短時(shí)間內(nèi)代表A組織完成其自身也能勝任的工作。
外包(outsourcing):一個(gè)組織保留提供服務(wù)的責(zé)任,但與一個(gè)外部組織簽訂包含雙方同意的標(biāo)準(zhǔn)、成本和條件的合同,把日常服務(wù)的提供轉(zhuǎn)移給外部組織。
內(nèi)包(insourcing):外包服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹少?gòu)組織內(nèi)部資源提供服務(wù)的過(guò)程。
什么使外包不同于其他業(yè)務(wù)?
1、采購(gòu)組織保留提供服務(wù)的責(zé)任
2、外包移交的是服務(wù)和服務(wù)人員的日常管理
3、接受報(bào)酬的是供應(yīng)商
4、具有法律約束力的合同至關(guān)重要
5、合同重點(diǎn)圍繞改進(jìn)成本、績(jī)效和交付
一般期限較長(zhǎng),供應(yīng)商完成任務(wù)的自主權(quán)較高,轉(zhuǎn)為內(nèi)包有一定難度,關(guān)系較為密切
14.2組織為什么要外包?
正確的外包標(biāo)準(zhǔn)
1、供應(yīng)商能為我們省錢,在我們的能力之上。供應(yīng)商帶來(lái)的成本收益包括:更強(qiáng)購(gòu)買力產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及在領(lǐng)域內(nèi)的首選供應(yīng)商安排;因其具備更豐富的經(jīng)驗(yàn)和更大的數(shù)量,可更加有效的使用人力和其他資源
2、該領(lǐng)域不是我們的核心領(lǐng)域
3、提高凈資產(chǎn)回報(bào)率
4、技術(shù)的快速更新使采購(gòu)組織更喜歡
5、我們需要更好的服務(wù)
6、提供一站式的全面解決方案
7、我們組織不可能獲得有效管理該業(yè)務(wù)領(lǐng)域的必要技能
14.3組織外包什么?
組織外包的典型的非核心業(yè)務(wù)是:餐飲安全、IT、現(xiàn)場(chǎng)維修、內(nèi)部郵件服務(wù)、旅行、文具、車輛和貨運(yùn)。法律、人力資源、財(cái)務(wù)和采購(gòu)
許多組織都簽署了將現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)外包出去的合同。
采購(gòu)組織只需要一份合同和一個(gè)供應(yīng)商,但該供應(yīng)商需要管理很多個(gè)分布在各地的供應(yīng)商。
14.4外包過(guò)程
在外包情況下,在過(guò)程初期投入的時(shí)間會(huì)在外包周期內(nèi)產(chǎn)生意外的收獲。
1、戰(zhàn)略分析
區(qū)分核心業(yè)務(wù)與非核心業(yè)務(wù),應(yīng)該包括主要利益相關(guān)者和董事會(huì)或管理團(tuán)隊(duì)甚至是組織所有者
2、選擇外包目標(biāo)領(lǐng)域
決策過(guò)程包括:
①供應(yīng)定位分析,特別強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn);
②評(píng)估目標(biāo)領(lǐng)域的問(wèn)題可以在外包前糾正的程度;
③了解哪一種情況的投資回報(bào)率更高,是將該領(lǐng)域留在組織內(nèi)部還是外包出去;
④明確外包項(xiàng)目的目標(biāo),如何測(cè)量,由誰(shuí)負(fù)責(zé)測(cè)量;
⑤清晰的項(xiàng)目計(jì)劃,包括利益相關(guān)者的介入和結(jié)束;
⑥清楚的表述該領(lǐng)域與核心過(guò)程如何相連,在何處相連;
⑦考慮其他的選擇方式,如內(nèi)部服務(wù)水平協(xié)議、管理層收購(gòu)或合資;
⑧考慮其他選擇方式的財(cái)務(wù)、稅收、法律問(wèn)題;
⑨與受該過(guò)程影響的組織內(nèi)部其他成員進(jìn)行溝通。
3、需求的規(guī)格
必須基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的充分了解
規(guī)格必須:
①清楚明確;
②包括主要績(jī)效指標(biāo)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn);
③認(rèn)識(shí)到現(xiàn)存問(wèn)題并予以強(qiáng)調(diào);
④描述擬與供應(yīng)商建立的關(guān)系;
⑤反映機(jī)密和安全問(wèn)題;
⑥確定組成外包合同所必須的許可證問(wèn)題和合同轉(zhuǎn)讓;
⑦考慮合同的條款的條件。
規(guī)格必須說(shuō)明有一個(gè)供應(yīng)商而不是一個(gè)部門(mén)提供服務(wù),必須注明變更和開(kāi)發(fā)過(guò)程。
還有規(guī)格起草人利益沖突問(wèn)題。
4、供應(yīng)商選擇
嚴(yán)格挑選,包括供應(yīng)商評(píng)估、招標(biāo)過(guò)程或在規(guī)格基礎(chǔ)的進(jìn)行談判
需要考慮的因素:
①供應(yīng)商感受矩陣分析和市場(chǎng)管理矩陣分析;
②市場(chǎng)對(duì)我們的需求是否感興趣?
③與潛在供應(yīng)商分享懸而未決的問(wèn)題領(lǐng)域;
④評(píng)估兩個(gè)組織之間的文化;
⑤與供應(yīng)商分享足夠的信息,使之為我們提供最佳服務(wù):現(xiàn)有成本和需求的可變性;
⑥供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,與用戶和現(xiàn)有的服務(wù)提供者溝通;
⑦供應(yīng)商與自身供應(yīng)商的關(guān)系;
⑧挑選標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)簡(jiǎn)單地以價(jià)格為基礎(chǔ)——MEAT最具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的投標(biāo)
⑨與供應(yīng)商討論起正常的績(jī)效測(cè)量指標(biāo);
⑩適當(dāng)?shù)臈l款,包括終止方法。
5、執(zhí)行與回顧
由富于競(jìng)爭(zhēng)的挑選過(guò)程轉(zhuǎn)向通力合作的過(guò)程
溝通渠道的暢通至關(guān)重要,應(yīng)與供應(yīng)商聯(lián)合組成工作組討論以下問(wèn)題:
①合同管理過(guò)程;
②移交計(jì)劃;
③工作實(shí)踐的變更;
④程序的變更;
⑤跨越外包期限的項(xiàng)目情況;
⑥與其他業(yè)務(wù)和供應(yīng)商的聯(lián)系;
⑦雇員問(wèn)題
6、實(shí)施過(guò)程中關(guān)系的管理
是一個(gè)供應(yīng)商而不是一個(gè)部門(mén)
14.5英國(guó)目前的立法和判例法對(duì)外包過(guò)程的影響
1981年事業(yè)轉(zhuǎn)移(就業(yè)保護(hù))規(guī)則Transfer of Undertakings(protection of Employment)Regulations of 1981,2006
采購(gòu)組織是原雇主,供應(yīng)上市新雇主
上述規(guī)則堅(jiān)持雇員轉(zhuǎn)移時(shí),雇用條款保持不變。但企業(yè)職業(yè)養(yǎng)老金除外。
它不適用于外包合同生效后雇用的人員。
對(duì)采購(gòu)與供應(yīng)關(guān)系的影響
供應(yīng)商在考慮外包成本時(shí),必須考慮他們將接受的雇員所享受的條款和條件并把它計(jì)算在成本內(nèi)。
14.6為什么有些組織內(nèi)包?
內(nèi)包是終止外包合同,由雇員而不是供應(yīng)商向組織提供服務(wù)。
基本原因是:不管理由如何,特定的外包協(xié)議并沒(méi)有帶來(lái)所承諾的收益。
一、情況包括:
采購(gòu)組織提供了拙劣的需求規(guī)格;
采購(gòu)組織談判的合同的條款和條件較為拙劣;
供應(yīng)商所承諾的成本降低沒(méi)有實(shí)現(xiàn);
關(guān)系中斷;
供應(yīng)商或采購(gòu)組織不夠靈活;
糾紛內(nèi)容不屬于合同范圍。
二、外包不如意時(shí)的應(yīng)對(duì)步驟:
1、依照合同評(píng)估目前的狀況(詢問(wèn)不滿意的事例,評(píng)估供應(yīng)商的績(jī)效,回顧合同,了解績(jī)效是否有令人不滿的原因)
2、與供應(yīng)商公開(kāi)探討目前的情況,了解供應(yīng)商的立場(chǎng)
3、與供應(yīng)商就改進(jìn)步驟達(dá)成一致,甚至就合同的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行談判。評(píng)估進(jìn)展和變化
4、如果不能達(dá)成協(xié)議,采購(gòu)組織可以使用解除合同的條款
采購(gòu)在外包中的作用,包括執(zhí)行或確保其他人執(zhí)行以下事項(xiàng):
1、確保制定商業(yè)案例分析;
2、確保需求說(shuō)明書(shū)完整;
3、對(duì)機(jī)會(huì)所帶來(lái)的全部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,使采購(gòu)組織了解有關(guān)情況;
4、確??紤]所有的備選方案;
5、了解目前運(yùn)營(yíng)的真正成本;
6、切合實(shí)際的計(jì)算回報(bào)率;
7、執(zhí)行項(xiàng)目的商業(yè)過(guò)程;
8、制定實(shí)用的實(shí)施合同管理安排;
9、確保組織預(yù)留退路。
第15章 管理和維持外包關(guān)系
15.1外包部門(mén)之間關(guān)系的不同
外包程序:
1、需求者起草需求規(guī)格大綱
2、合同經(jīng)理對(duì)大綱進(jìn)行審核,決定它符合哪一種類型,然后再把它轉(zhuǎn)到供應(yīng)團(tuán)隊(duì)的聯(lián)絡(luò)處
3、供應(yīng)商對(duì)需求進(jìn)行評(píng)估,估計(jì)開(kāi)始日期,是否同意分類
4、供應(yīng)商同意任務(wù)大綱后,估計(jì)成本,也許與需求者產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)
5、假設(shè)要求獲得批準(zhǔn),合同經(jīng)理會(huì)讓供應(yīng)商約見(jiàn)需求者,詳細(xì)評(píng)估要求
6、詳細(xì)評(píng)估結(jié)束后,會(huì)提供并簽核充分的預(yù)算成本
7、工作開(kāi)始并取得成功的進(jìn)展。
原來(lái)是內(nèi)部職能部門(mén)人員,可以根據(jù)業(yè)務(wù)情況,直接下達(dá)指示
不再是內(nèi)部雇員后,須按既定程序要求對(duì)方滿足你的需求并按既定價(jià)格向其支付報(bào)酬
有必要尊重供應(yīng)商提供外包服務(wù)的專業(yè)性并與之達(dá)成合理的可操作的業(yè)務(wù)程序
15.2合同期間組織的目標(biāo)
合同期間分為五個(gè)階段:
1、通過(guò)投標(biāo)和談判達(dá)成共識(shí):買方通過(guò)安全可靠的合同、達(dá)到規(guī)格的需求來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)最小化的目標(biāo),同時(shí)獲取服務(wù)和實(shí)現(xiàn)資金價(jià)值。賣方的目標(biāo)包括使風(fēng)險(xiǎn)最小化和達(dá)成協(xié)議同時(shí)獲取合適的利潤(rùn)。
2、過(guò)渡和初期服務(wù)執(zhí)行:對(duì)買方來(lái)說(shuō),其主要目標(biāo)是盡早獲得外包的收益。強(qiáng)調(diào)時(shí)間(緊迫性、實(shí)現(xiàn)既定計(jì)劃)、不間斷服務(wù)和人員(雇員轉(zhuǎn)換)。對(duì)賣方來(lái)說(shuō),目標(biāo)是按時(shí)實(shí)現(xiàn)過(guò)渡計(jì)劃??赡軙?huì)選擇易摘的果子來(lái)證明自身價(jià)值。盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大化也是目標(biāo)之一。
3、實(shí)施過(guò)程階段:對(duì)買方來(lái)說(shuō),按照既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)承諾收益的最大化,實(shí)現(xiàn)軟硬件節(jié)約或改進(jìn)服務(wù)是關(guān)鍵問(wèn)題。持續(xù)改進(jìn)和改進(jìn)帶來(lái)的收益流入也將成為賣方的目標(biāo)。賣方的主要目標(biāo)是制定并提高目標(biāo)利潤(rùn)的同時(shí)又能使內(nèi)部利益相關(guān)者滿意。
4、接近續(xù)簽合同:買方的目標(biāo)是從以前的選擇和與供應(yīng)商的合作中吸取經(jīng)驗(yàn),提高績(jī)效測(cè)量指標(biāo)。賣方的主要目標(biāo)是確保持續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù),指出未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)和進(jìn)步,并注意成本問(wèn)題。
5、終止和交接:與供應(yīng)商的合同問(wèn)題一旦解決,買方又回到過(guò)渡和初期服務(wù)執(zhí)行階段。合同一旦終止,賣方將是以專業(yè)形式退出,盡量降低成本,避免心情不佳和不良影響。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)確定后,供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)收益最大化的目標(biāo)是完全正當(dāng)?shù)摹?/p>
買方則應(yīng)該吸取教訓(xùn),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候重新進(jìn)行談判。
15.3典型的外包成本和收益
外包收益見(jiàn)外包的原因
外包成本的表現(xiàn)形式如下:
1、成本:從表面看可能超出 2、未能提供合同服務(wù) 3、過(guò)渡或動(dòng)員成本 4、變更程序 5、業(yè)務(wù)失控
6、合同管理成本 7、失去技能 8、降低創(chuàng)新能力 9、隱藏成本
在外包合同有效期內(nèi)如何避免隱藏成本?
一、充分分析現(xiàn)有的操作(需求),包括與現(xiàn)在的服務(wù)提供者和顧客進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商,能夠幫助避免:不明確的需求;需求的多樣化;規(guī)格過(guò)高的需求;產(chǎn)品不能使用;無(wú)法確認(rèn)現(xiàn)有服務(wù)范圍;需求定義不精確。
二、執(zhí)行開(kāi)始后,立即和內(nèi)部顧客一起調(diào)控新的服務(wù)能夠幫助買方人員避免:重復(fù)供應(yīng)商的責(zé)任;回避既定程序;承擔(dān)供應(yīng)商職責(zé),幫助對(duì)方。
三、了解市場(chǎng)和供應(yīng)商能夠幫助避免(成本和技術(shù)):在降價(jià)的區(qū)域設(shè)定固定價(jià)格;受困于供應(yīng)過(guò)時(shí)的技術(shù);不必要的提前付款。
四、對(duì)條款的全面理解和討論能夠幫助避免為已購(gòu)買的產(chǎn)品重復(fù)付款:軟件授權(quán)許可。
五、在關(guān)系的各個(gè)層面上發(fā)展良好的工作關(guān)系有助于避免為適應(yīng)供應(yīng)商的工作方式而進(jìn)行業(yè)務(wù)流程變更。
15.4外包績(jī)效測(cè)量
硬測(cè)量:參考量度可量化的測(cè)量(時(shí)間、成本和其他事實(shí)依據(jù))
軟測(cè)量:看法和理解
測(cè)量原則:最重要的、利益相關(guān)者需要的、簡(jiǎn)單易行、充滿活力可經(jīng)常使用、得到供應(yīng)商重要人員的認(rèn)可、聽(tīng)取供應(yīng)商意見(jiàn)(見(jiàn)供應(yīng)商測(cè)量原則)
15.5關(guān)系圖譜中的外包關(guān)系
外包關(guān)系對(duì)采購(gòu)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義,但該領(lǐng)域不具有核心性。
15.6外包服務(wù)時(shí)關(guān)系的變化
在提供和接受服務(wù)的人之間的關(guān)系發(fā)生變化
1、變得更正式,談判桌旁更收斂
2、接受服務(wù)的人會(huì)比以前更仔細(xì)的查看開(kāi)支和過(guò)程
3、有些了解并建立的友誼關(guān)系會(huì)得到保持,并有額外幫助
4、信息不會(huì)像以前那樣共享
5、溝通鏈會(huì)被延長(zhǎng)
6、可能會(huì)使用新情況來(lái)算舊賬
7、提供服務(wù)的人可能建立不必要的程序
8、提供服務(wù)的人可能為其機(jī)構(gòu)尋找新的收入領(lǐng)域
外包本身不是目的,而是達(dá)到目的的工具,并且:
采購(gòu)企業(yè)在過(guò)程的不同階段會(huì)對(duì)供應(yīng)商有不同的目標(biāo)。
在雙方企業(yè)的人在外包進(jìn)行中會(huì)有角色和期望值的變化。
需要有簡(jiǎn)單、相關(guān)和有根據(jù)的測(cè)量指標(biāo),并被賣方、供應(yīng)商和利益相關(guān)者所接受。
必須確認(rèn)并消除成本。
第16章 企業(yè)文化對(duì)關(guān)系的影響.
16.1文化對(duì)供應(yīng)鏈關(guān)系的影響
一、文化的內(nèi)容
信仰:信仰會(huì)影響我們的行為方式,但信仰不是事實(shí)
習(xí)慣:隨著時(shí)間的推移,習(xí)慣會(huì)發(fā)展成為好的或壞的行為
意見(jiàn):一個(gè)企業(yè)如何對(duì)待給與他的意見(jiàn)決定著它的未來(lái)
價(jià)值觀:?jiǎn)T工的價(jià)值觀會(huì)直接影響他的采購(gòu)和供應(yīng)關(guān)系
二、文化的類型
1、官僚型文化
一個(gè)以層級(jí)為主要特色,堅(jiān)守固有的規(guī)則和繁文縟節(jié),并且不想改變的企業(yè)
人們珍惜并依賴于長(zhǎng)期的關(guān)系,并且會(huì)質(zhì)疑新人、新觀點(diǎn)和新供應(yīng)商
2、家長(zhǎng)型文化
可能是小型的家族企業(yè),企業(yè)由父母親式的人物管理,主要的決策也由這個(gè)人做出
供應(yīng)商和父母親式的人物達(dá)成協(xié)議,而采購(gòu)經(jīng)理則被授意做書(shū)面工作。
3、進(jìn)攻型文化
進(jìn)攻性企業(yè)是一個(gè)隨時(shí)準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)或投入戰(zhàn)斗的組織
外部關(guān)系以缺乏信任為特點(diǎn),通常會(huì)發(fā)現(xiàn)處于關(guān)系圖譜敵對(duì)的一端。采購(gòu)組織往往會(huì)像從供應(yīng)商那里得到盡可能多的利益而不想給與任何回報(bào)。
4、懶散型文化
容忍個(gè)人主義并缺乏明顯動(dòng)力。技術(shù)專家不太關(guān)心商業(yè)和關(guān)系的問(wèn)題。
會(huì)懷疑專門(mén)的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)的必要性,并依賴于供應(yīng)商的老朋友關(guān)系。
5、獨(dú)裁型文化
一些人能夠通過(guò)其內(nèi)部地位產(chǎn)生決定性的影響,具有一種壓力,要求績(jī)效和成功
內(nèi)部關(guān)系通常以敬畏為特點(diǎn),外部則把供應(yīng)商視為關(guān)系圖譜中的對(duì)立的一端
6、進(jìn)取型文化
以新觀點(diǎn)和發(fā)展為特色的文化,向著目標(biāo)而努力,并努力尋找和利用商機(jī)。與顧客和供應(yīng)商的關(guān)系也根據(jù)需要而變化,并找到新的解決方案。這樣的關(guān)系會(huì)導(dǎo)致關(guān)系圖譜中的合作型關(guān)系。
小結(jié)
企業(yè)會(huì)隨著新成員的加入改變它的文化,或讓成員屈服或融入現(xiàn)有的模式。一個(gè)企業(yè)的部門(mén)會(huì)有不同的文化。
16.2來(lái)自文化的沖突和收益
進(jìn)攻性文化和獨(dú)裁型文化很可能與大多數(shù)文化產(chǎn)生沖突。在市場(chǎng)管理矩陣中,這種情況會(huì)被認(rèn)為具有可利用的戰(zhàn)術(shù)利潤(rùn)至盤(pán)剝。
官僚型文化相互之間可能協(xié)作。
懶散型文化與家長(zhǎng)型文化或懶散型文化有可能協(xié)作。
家長(zhǎng)型文化與同類型的文化合作較好,也可能容納懶散型文化,如果認(rèn)為進(jìn)取型文化所宣傳的改變或變革有價(jià)值,也可能與其合作。
進(jìn)取型文化希望與同類型的文化合作,也可能認(rèn)同并接受家長(zhǎng)型文化。
一個(gè)企業(yè)的文化與內(nèi)部員工的行為互相影響。
一個(gè)企業(yè)的文化可能意味著企業(yè)和他的員工能夠互補(bǔ)。
第17章 國(guó)際環(huán)境中的關(guān)系
17.1與國(guó)際供應(yīng)商保持關(guān)系
有以下困難:1、溝通:時(shí)區(qū) 2、語(yǔ)言: 3、地理距離:運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸時(shí)間、包裝、時(shí)間長(zhǎng)度
4、所在國(guó)家和企業(yè)的政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性 5、國(guó)家間不同的法律體系
6、如何支付 7、不同的道德和文化水平 8、關(guān)稅和稅收 9、不同貨幣 10、通貨膨脹率 11、假日不同
12、管理供應(yīng)商的費(fèi)用
17.2在國(guó)際貿(mào)易中保護(hù)自己的地位
保護(hù)國(guó)際采購(gòu)和銷售組織的地位
1、使用代理 2、信用證 3、國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則 4、在不同的國(guó)家建立分支機(jī)構(gòu),雇用當(dāng)?shù)厝?/p>
5、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和其他應(yīng)考慮的問(wèn)題:運(yùn)輸代理
17.3跨國(guó)企業(yè)及其勢(shì)力的使用
跨國(guó)企業(yè):在各國(guó)間運(yùn)作的企業(yè),特別是在幾個(gè)國(guó)家都有分支機(jī)構(gòu)
全球性企業(yè):在世界范圍內(nèi)的供應(yīng)基地進(jìn)行采購(gòu)和銷售。
跨國(guó)企業(yè)會(huì)努力通過(guò)一些方法使用他們的勢(shì)力:
1、通過(guò)杠桿作用影響供應(yīng)市場(chǎng) 2、標(biāo)準(zhǔn)化 3、決定在何處出售何種商品和服務(wù)
4、為銷售制定銷售價(jià)格政策 5、努力為其供應(yīng)基地確定成本模型 6、確定路線圖 7、質(zhì)量
8、企業(yè)社會(huì)責(zé)任
17.4跨國(guó)企業(yè)為彼此帶來(lái)的利益
我們與你們同步
對(duì)采購(gòu)組織的益處:
1、統(tǒng)一的服務(wù)水平 2、不需要和當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商打交道
3、有保證的質(zhì)量 4、有保證的供應(yīng) 5、透明的價(jià)格 6、對(duì)等貿(mào)易
7、在價(jià)格最低地區(qū)進(jìn)行采購(gòu)的能力
對(duì)供應(yīng)商的益處:
1、與其它跨國(guó)公司合作的威望 2、拓展業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì) 3、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì) 4、獲得商業(yè)目標(biāo)
5、對(duì)等貿(mào)易
第18章 權(quán)力、依賴和多級(jí)關(guān)系
18.1分級(jí)的概念
使用圖標(biāo)闡釋供應(yīng)基地分級(jí)(tiering),為買方提供優(yōu)勢(shì)。這個(gè)原則在生產(chǎn)環(huán)境中很普遍,在其他多種行業(yè)也通過(guò)外包被采用。
供應(yīng)商分級(jí)是把所有供應(yīng)商按照邏輯分成小組和分小組,并在它們之間建立管理和合作程序,使采購(gòu)組織和供應(yīng)商能夠高效率、有成效的合作。
18.2供應(yīng)商分級(jí)的優(yōu)點(diǎn)
從買方的觀點(diǎn)來(lái)看,這種運(yùn)作和授權(quán)是分級(jí)制的基本原理。
對(duì)于采購(gòu)企業(yè)來(lái)說(shuō),供應(yīng)商基地分級(jí)的優(yōu)勢(shì)在于:
1、較少的行政管理。資料少
2、采購(gòu)企業(yè)所進(jìn)行的交易會(huì)減少。
3、合作更為簡(jiǎn)單。
4、供應(yīng)商有他們自己所信任的專業(yè)分包商。
5、可以與較少的主要供應(yīng)商建立更為密切和良好的關(guān)系。
6、密切和持久的關(guān)系使得對(duì)從技術(shù)到設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到交易的關(guān)系投資更有價(jià)值。收益是更低的成本和更快的速度。
7、通過(guò)有效的供應(yīng)分級(jí),供應(yīng)鏈需要的庫(kù)存會(huì)更少。
對(duì)于供應(yīng)商來(lái)說(shuō),作為供應(yīng)鏈分級(jí)的一部分可以預(yù)期的收益:
1、更親密的關(guān)系 2、供應(yīng)的確定性 3、有效率、有效益的交易
4、代表你的公司尋找客戶和業(yè)務(wù) 5、需求預(yù)測(cè)和系統(tǒng)整合能夠減少需要維持的庫(kù)存
18.3控制分級(jí)的供應(yīng)基地
供應(yīng)鏈的主導(dǎo)者會(huì)決定以下情況的發(fā)生:
1、生產(chǎn)什么:設(shè)計(jì)和規(guī)格,滿足顧客需要 2、時(shí)間表:減少浪費(fèi)
3、下級(jí)供應(yīng)商選擇:已知資源中的質(zhì)量和其他績(jī)效保證 責(zé)任vs權(quán)力
4、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品:滿足顧客需要
5、使用“我們的”合同:原材料從特定供應(yīng)商出選擇,控制成本
6、可接受價(jià)格,價(jià)格降低目標(biāo):主導(dǎo)者決定一種商品的可接受成本,年度成本降低目標(biāo)
7、削減供應(yīng)商的利潤(rùn)
8、系統(tǒng)的使用:計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、格式和程序的使用,通過(guò)有效的系統(tǒng)減少成本和浪費(fèi)
18.4供應(yīng)關(guān)系中的依賴性
依賴性表示一個(gè)事物依賴或依靠另一事物
應(yīng)該具備風(fēng)險(xiǎn)管理程序?qū)?wèn)題提供早期預(yù)警
采購(gòu)組織與供應(yīng)商可能依賴或過(guò)度依賴對(duì)方。
依賴將成為一方至關(guān)重要的問(wèn)題,當(dāng)他們的:
(一)制定戰(zhàn)略商業(yè)決策的能力受到供應(yīng)鏈內(nèi)另一組織的約束。
1主導(dǎo)者堅(jiān)持既定的程序和標(biāo)準(zhǔn),降低了供應(yīng)商贏得其他業(yè)務(wù)的可能性
2一個(gè)關(guān)系協(xié)議,盡管沒(méi)有在法律上強(qiáng)制執(zhí)行,卻約束了其中一方的活動(dòng)。
(二)生存可能受到供應(yīng)鏈中另一個(gè)組織的活動(dòng)的威脅。
1主要客戶改變供應(yīng)商
2主要供應(yīng)商停止供貨,提供價(jià)格或改變規(guī)則
3某種改革使得對(duì)該產(chǎn)品或服務(wù)的需要變得多余
4主要客戶對(duì)給定項(xiàng)目停滯不前
注意降低風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)供應(yīng)商的依賴
分級(jí)制是采購(gòu)組織管理奇缺資源的一種恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ?/p>
1使買方不必管理太多的供應(yīng)商
2同時(shí)使買方和供應(yīng)商收益
3會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)組織濫用權(quán)力
4會(huì)導(dǎo)致低級(jí)供應(yīng)商對(duì)主導(dǎo)者的依賴和過(guò)于依賴。
第19章供應(yīng)商和關(guān)系開(kāi)發(fā)
19.1供應(yīng)商克關(guān)系開(kāi)發(fā)定義
1、供應(yīng)商開(kāi)發(fā):采購(gòu)組織向供應(yīng)商提供各種形式(財(cái)務(wù)、技術(shù)等)的幫助,目的在于他們能夠提供采購(gòu)組織需要的東西(產(chǎn)品、服務(wù)或更好的溝通等)。
2、供應(yīng)商關(guān)系管理:是管理兩個(gè)個(gè)體之間來(lái)往的過(guò)程,其中一個(gè)個(gè)體向另一個(gè)供應(yīng)貨品或服務(wù)。是一個(gè)雙向互惠的過(guò)程,同時(shí)改進(jìn)了購(gòu)買組織和供應(yīng)組織的績(jī)效。
3、關(guān)系開(kāi)發(fā):是一個(gè)買方與賣方的雙向進(jìn)程,雙方共同采取行動(dòng)將彼此公司與人員逐漸拉近距離邁向互信互惠的境界。
19.2供應(yīng)商開(kāi)發(fā)的例子
1、為什么要進(jìn)行供應(yīng)商開(kāi)發(fā)?
買方進(jìn)行供應(yīng)商開(kāi)發(fā)以改進(jìn)現(xiàn)有局面,滿足他們的商業(yè)目標(biāo)。具體原因包括:
(1)外包很普遍,產(chǎn)品和服務(wù)是商業(yè)總成本的重要組成部分,或者說(shuō)占商業(yè)開(kāi)支更大的比例。
(2)我們需要發(fā)展供應(yīng)基地/基礎(chǔ),以提供更好的產(chǎn)品和服務(wù),或更好的溝通。
(3)科技/技術(shù)進(jìn)步且更加專業(yè)化,我們不可能面面俱到,鼓勵(lì)供應(yīng)商專業(yè)化。
(4)我們不可能了解所有的信息和觀點(diǎn),不可能無(wú)所不知。
采購(gòu)組織成本越少的供應(yīng)商開(kāi)發(fā)方案采用得越多:強(qiáng)化工作關(guān)系、提高績(jī)效目標(biāo)、要求供應(yīng)商改進(jìn)能力。而提供資金、設(shè)備、按進(jìn)度付款等較高成本的辦法采用較少。
例題:如果供應(yīng)商開(kāi)發(fā)是協(xié)助供應(yīng)商來(lái)改進(jìn)其服務(wù),可以考慮以下方式:降低成本項(xiàng)目、交流溝通項(xiàng)目、技術(shù)方案規(guī)劃、設(shè)計(jì)新產(chǎn)品及服務(wù)、開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)等。
2、5個(gè)實(shí)例
實(shí)例中可能遇到的障礙:沒(méi)有適當(dāng)?shù)暮碗p向交流、專注于供應(yīng)商績(jī)效、管理層的支持僅停留在口頭上、買方缺乏信用、供應(yīng)商不愿參與
關(guān)于供應(yīng)商開(kāi)發(fā)與關(guān)系開(kāi)發(fā),賣方如想發(fā)展這兩種關(guān)系,必須能夠:
1、投入時(shí)間和資源 2、努力去了解他人的目標(biāo)和要求 3、傾聽(tīng)對(duì)方的發(fā)言 4、掌握機(jī)會(huì),雖然有可能也會(huì)是風(fēng)險(xiǎn) 5、希望好的情況能更好 6、以質(zhì)量成本來(lái)作衡量標(biāo)準(zhǔn)
19.3關(guān)系開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)的例子
關(guān)系開(kāi)發(fā)與供應(yīng)商開(kāi)發(fā)的意義不同。
關(guān)系開(kāi)發(fā)包括了給予和獲取(是雙向的)。它假定所開(kāi)發(fā)的是關(guān)系而不是產(chǎn)品和服務(wù)。通常開(kāi)始于雙方已經(jīng)存在的良好關(guān)系水平。
相對(duì)而言,某些供應(yīng)商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是互動(dòng)的,關(guān)注于問(wèn)題的解決。
一、關(guān)系開(kāi)發(fā)的過(guò)程
有四個(gè)階段:1、現(xiàn)存關(guān)系,關(guān)注重點(diǎn)是短期產(chǎn)品和服務(wù)的交付,戰(zhàn)術(shù)獲取
2、需求增加,關(guān)注重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向供應(yīng)商的服務(wù)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā),單一供應(yīng)源或緊密戰(zhàn)術(shù)型關(guān)系
3、需求持續(xù)增加,密切的共同協(xié)作,接近戰(zhàn)略聯(lián)盟或伙伴關(guān)系的初期階段
4、發(fā)展進(jìn)入新階段,要坐下來(lái),使關(guān)系最優(yōu)化,以實(shí)現(xiàn)最大潛力,進(jìn)入戰(zhàn)略聯(lián)盟,向共同命運(yùn)關(guān)系發(fā)展
二、檢查關(guān)系開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題
1、采購(gòu)方–供應(yīng)商滿意度模型,討論解決辦法,2、了解供應(yīng)商對(duì)關(guān)系的需求和期望,就能以較低的成本接近他們 3、了解賣方組織人員的目標(biāo)及個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的抱負(fù)有助于關(guān)系的發(fā)展
4、與供應(yīng)商討論產(chǎn)品和服務(wù)的聯(lián)合開(kāi)發(fā),聯(lián)合進(jìn)入市場(chǎng)
三、推進(jìn)關(guān)系開(kāi)發(fā): 關(guān)系是逐漸進(jìn)化的
四、合約條款
伙伴合約的本質(zhì)是信任。
合約書(shū)只包括雙方名稱、合作目標(biāo)、經(jīng)手人、財(cái)務(wù)條款以及發(fā)生問(wèn)題的解決程序。
在合約范圍內(nèi)可以另外對(duì)特定的項(xiàng)目訂立條款。
五、人員: 除采購(gòu)團(tuán)隊(duì)的成員,專業(yè)人員或公司領(lǐng)導(dǎo)參與
六、流程: 流程對(duì)一個(gè)成功的公司異常重要。關(guān)系發(fā)展到,不需寄采購(gòu)訂單,而是以規(guī)范化的交易記錄代替。
七、機(jī)會(huì)
在一個(gè)可以利用彼此的資源來(lái)搜尋、培養(yǎng)及發(fā)展機(jī)會(huì)的適當(dāng)環(huán)境里,人們會(huì)交出驚人的成果
19.4關(guān)系開(kāi)發(fā)的成本與效益
一、買方的成本與效益
1、買方的成本:
①花在尋找、研究及培養(yǎng)供應(yīng)商上的時(shí)間。
②與供應(yīng)商見(jiàn)面、開(kāi)會(huì)及訪問(wèn)的差旅費(fèi)。
③用在此項(xiàng)目的額外人工。
④用在此項(xiàng)目的機(jī)械、系統(tǒng)及材料的直接成本。
⑤用在此項(xiàng)目的利息損失、機(jī)會(huì)成本。
⑥與他人分享新科技/新主義所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
⑦項(xiàng)目失敗導(dǎo)致名譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。
2、買方的收益
①?gòu)臏p少供應(yīng)鏈成本上獲得較大的收益。
②在質(zhì)量、準(zhǔn)時(shí)、上市時(shí)間、可靠性、服務(wù)等方面的改進(jìn)。
③降低了單位成本絕對(duì)值。
④從市場(chǎng)潮流上將降低了單位成本。
⑤在最佳文書(shū)處理中降低了成本。
⑥在新的機(jī)會(huì)或降低成本中獲得額外的銷售量。
⑦在與供應(yīng)商共用團(tuán)購(gòu)合約時(shí)獲得額外的采購(gòu)量。
⑧利用供應(yīng)商的團(tuán)購(gòu)合約降低成本。
⑨獲得新的主意。
二、賣方的成本與效益
1、賣方的成本
①花在尋找、研究及培養(yǎng)客戶上的時(shí)間。
②與客戶見(jiàn)面、開(kāi)會(huì)及訪問(wèn)的差旅費(fèi)。
③用在此項(xiàng)目的額外人工。
④用在此項(xiàng)目的機(jī)械、系統(tǒng)及材料的直接成本。
⑤用在此項(xiàng)目的利息損失、機(jī)會(huì)成本。
⑥與他人分享新科技/新主義所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
⑦項(xiàng)目失敗導(dǎo)致名譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。
⑧花在評(píng)估客戶建議書(shū)上的時(shí)間。
⑨綁定一家客戶而無(wú)法與其他客戶合作的風(fēng)險(xiǎn)。
2、賣方的效益
①?gòu)臏p少供應(yīng)鏈成本上獲得較大的利潤(rùn)。
②更好的獲得有關(guān)客戶的信息和要求。
③在市場(chǎng)上減少單位成本。
④在最佳文書(shū)處理中降低了作業(yè)成本。
⑤在新的機(jī)會(huì)或降低成本中獲得額外的銷售量。
⑥客戶介紹新客戶。
⑦客戶利用我們的團(tuán)購(gòu)合約時(shí)獲得額外的采購(gòu)量。
⑧利用客戶的團(tuán)購(gòu)合約降低成本。
⑨獲得新的主意。
⑩長(zhǎng)期的生意保障及長(zhǎng)期規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)。
11有能力改進(jìn):質(zhì)量、準(zhǔn)時(shí)性、上市時(shí)間、銷售額、利潤(rùn)
12所獲得知識(shí)可用在別的客戶上。
三、質(zhì)量成本的概念
此概念能對(duì)與供應(yīng)商開(kāi)發(fā)所進(jìn)行的項(xiàng)目做特定的衡量,它是以計(jì)算缺乏質(zhì)量及無(wú)質(zhì)量成本開(kāi)始,集中在四個(gè)方面:
1、預(yù)防成本
重點(diǎn)在于雙方采取步驟來(lái)避免失誤,它包括當(dāng)前環(huán)節(jié)的檢查,研究以后如何避免過(guò)失以及檢查其他可能出錯(cuò)的地方。
2、評(píng)估成本
重點(diǎn)在于產(chǎn)品或服務(wù)在交貨前后的每個(gè)環(huán)節(jié)的成本都能加以評(píng)估,包括供應(yīng)商評(píng)估費(fèi)、質(zhì)量控制程序的成本等。
3、內(nèi)部過(guò)失成本
采購(gòu)組織內(nèi)部的產(chǎn)品或服務(wù)因過(guò)失而引致的成本。
4、外部過(guò)失成本
主要是名聲和重復(fù)的生意。
在供應(yīng)商及關(guān)系開(kāi)發(fā)的應(yīng)用上,如果對(duì)這些方面的成本加以研究而更改作業(yè)程序的話,就有可能有效的降低成本。
第20章 測(cè)量關(guān)系和它們的發(fā)展
20.1測(cè)量供應(yīng)商績(jī)效
測(cè)量的動(dòng)力經(jīng)常來(lái)自安全的動(dòng)機(jī),即采購(gòu)與供應(yīng)關(guān)系中的風(fēng)險(xiǎn)。
一、為何采購(gòu)組織要測(cè)量?
測(cè)量供應(yīng)商績(jī)效的目標(biāo)是:以最少的資源,獲取并傳播(分配)適當(dāng)和及時(shí)的有關(guān)買賣雙方績(jī)效的數(shù)據(jù)。原因包括:
1、確保合約績(jī)效:供應(yīng)商遵守合約 2、尋找工序改進(jìn)的機(jī)會(huì):改進(jìn),可以合作尋找 3、節(jié)約成本
4、突出缺點(diǎn):雙方 5、為未來(lái)的規(guī)劃作參考 6、建立一個(gè)標(biāo)桿,作為未來(lái)績(jī)效的衡量標(biāo)準(zhǔn)
二、測(cè)量的原則
1、測(cè)量最重要的,專注于戰(zhàn)略貨品和服務(wù) 2、測(cè)量那些對(duì)我們的利益相關(guān)者和公司需要有關(guān)系的指標(biāo)
3、簡(jiǎn)單的測(cè)量:有效、節(jié)省資源 4、測(cè)量必須充滿活力,能夠被經(jīng)常/重復(fù)使用
5、有效的測(cè)量是由供應(yīng)商的重要人員“擁有”的 6、聽(tīng)取供應(yīng)商的意見(jiàn)
三、測(cè)量何處
要測(cè)量重要的部分,我們必須了解風(fēng)險(xiǎn)并且在戰(zhàn)略領(lǐng)域與供應(yīng)商配合來(lái)確保測(cè)量對(duì)我們舉足輕重的部分。
四、利益
測(cè)量應(yīng)在下列領(lǐng)域發(fā)揮作用:滿足內(nèi)部和外部客戶的真正需要,對(duì)所追求的不同利益排列優(yōu)先順序,以及制定能正面影響成本因素及成本的戰(zhàn)略。
20.2評(píng)估賣方如何看待他們與賣方的關(guān)系
供應(yīng)商偏好模型、績(jī)效測(cè)量
在合約期間,供應(yīng)商會(huì)測(cè)量以下內(nèi)容:
1、付款是否及時(shí) 2、遵守約定的條款 3、更改合約的次數(shù) 4、對(duì)錯(cuò)誤的容忍 5、雙方交流情況
6、分享成本與風(fēng)險(xiǎn)還是轉(zhuǎn)嫁成本 7、是否一個(gè)好好表現(xiàn)的機(jī)會(huì)?
作為賣方很希望了解一個(gè)供應(yīng)商在以下的關(guān)系如何測(cè)量賣方:
1、需求的關(guān)鍵性促使我們關(guān)注:對(duì)(核心、發(fā)展、躁擾、盤(pán)剝的)戰(zhàn)略關(guān)鍵
2、不供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)是以下情況的驅(qū)動(dòng)力:對(duì)盤(pán)剝、躁擾的戰(zhàn)略安全;對(duì)躁擾的戰(zhàn)術(shù)獲取
20.3測(cè)量供應(yīng)商績(jī)效的舉例
買方要測(cè)量賣方什么?首先想的是準(zhǔn)時(shí)交付、質(zhì)量或降低成本。我們知道測(cè)量什么即根據(jù)什么來(lái)測(cè)量會(huì)因要求、組織、企業(yè)種類及合約性質(zhì)而改變。
測(cè)量因素:價(jià)格、總擁有成本、質(zhì)量、交貨績(jī)效、服務(wù)績(jī)效、交易成本
對(duì)照欄目:合同條款、標(biāo)準(zhǔn)、以往績(jī)效、先前的供應(yīng)商、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)桿
幾種特定測(cè)量方式:
1、降低成本的目標(biāo) 2、科技路線圖 3、遵守環(huán)保與社會(huì)責(zé)任的規(guī)范 4、融進(jìn)供應(yīng)鏈的能力
5、客戶的滿意
20.4關(guān)系測(cè)量實(shí)例
真正評(píng)估一個(gè)關(guān)系的滿意程度將耗費(fèi)時(shí)間、金錢而且有風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樗鼘吮┞蹲约焊星榈囊蛩?。因此明智的做法是,只是?duì)于戰(zhàn)略關(guān)系我們才投入這種努力。
采購(gòu)方與供應(yīng)方的滿意模型:提供了一個(gè)有意義的架構(gòu)來(lái)闡明采購(gòu)與供應(yīng)關(guān)系
一、假設(shè)
1、雙方對(duì)相同的關(guān)系有不同的看法
2、目前的買方/賣方關(guān)系是可以被評(píng)估的
3、不滿意的一方會(huì)企圖向較滿意的方向移動(dòng)
4、移動(dòng)的企圖也許會(huì)影響關(guān)系的穩(wěn)定
5、移動(dòng)關(guān)系位置的企圖可能會(huì)落在模型里四個(gè)象限的任一個(gè)象限
6、在模型里有工具、技術(shù)及方法來(lái)幫助移動(dòng)
還有,雙方真心地希望這個(gè)關(guān)系能發(fā)展,愿意提供真實(shí)的信息。
—
模型可用來(lái)考慮整體關(guān)系,但最大的好處是單獨(dú)運(yùn)用于關(guān)系里的諸多問(wèn)題。如此,在與他們關(guān)系各方面有關(guān)的關(guān)鍵問(wèn)題上,各方面都能了解彼此的觀點(diǎn)。
對(duì)角線的終端與市場(chǎng)管理矩陣有關(guān):戰(zhàn)術(shù)利潤(rùn)到盤(pán)剝,這時(shí)兩邊的得分都是0;戰(zhàn)略關(guān)鍵到核心,這時(shí)兩邊的分?jǐn)?shù)都是10
二、實(shí)務(wù)與程序
獲得誠(chéng)實(shí)回答的實(shí)務(wù)也許是指需要一個(gè)誠(chéng)實(shí)的第三方代理來(lái)幫助決定問(wèn)題以及它們各自不同的觀點(diǎn),然后再配合聯(lián)席會(huì)議來(lái)幫助每個(gè)人了解他們當(dāng)前的立場(chǎng)。分析的時(shí)機(jī)也很重要。
程序的第一步是同意各方之間的關(guān)鍵問(wèn)題,第二步是進(jìn)行初步分析。初步分析的結(jié)果是每個(gè)人了解在關(guān)系里的各方對(duì)當(dāng)前局勢(shì)的觀點(diǎn)。
第三步是討論初步分析并共同計(jì)劃行動(dòng)方案來(lái)改善情況。
在伙伴關(guān)系里這種分析可以兩年做一次。
三、買方-賣方滿意模型的價(jià)值
1、顯示了關(guān)系里伙伴人或盟友的觀點(diǎn)
2、在一個(gè)建設(shè)性的論壇里有坦誠(chéng)與開(kāi)放的機(jī)會(huì)
3、可以提供讓雙方進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì),(機(jī)會(huì))是關(guān)系雙方長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵性投入
4、有能力去辨認(rèn)并評(píng)估雙方有多少看法是一致的
5、在關(guān)系里建立彼此的信任
6、帶來(lái)將伙伴關(guān)系概念從理論到實(shí)踐的機(jī)會(huì)
測(cè)量本身無(wú)法帶來(lái)關(guān)系的改進(jìn),但它可以指出可供雙方改進(jìn)的地方。