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發(fā)布時間: 2025年04月23日 16:12
一、下屬事業(yè)單位的含義
下屬事業(yè)單位一般來講是行政機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)都是職能部門,屬于管事的部門,它是不會辦具體業(yè)務(wù)的,從目前情況來看,事業(yè)單位絕大部分由國家出資建立,大多為行政單位的下屬機(jī)構(gòu),也有一部分由民間建立,或由企業(yè)集團(tuán)建立。
例如,政府直屬機(jī)構(gòu)是與政府部門下屬事業(yè)單位相對應(yīng)區(qū)別開來的,比如社保局、就業(yè)局就是人社局下屬的事業(yè)單位,獸醫(yī)局就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬的事業(yè)單位,它們承擔(dān)的行政職能,是政府主管部門、也就是政府組成部門通過授權(quán)的。
二、事業(yè)單位的性質(zhì)
事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。
事業(yè)單位一般要接受國家行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),要有其組織或機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)形式,要成為法人實體。從目前情況來看,事業(yè)單位絕大部分由國家出資建立,大多為行政單位的下屬機(jī)構(gòu),也有一部分由民間建立,或由企業(yè)集團(tuán)建立。與企業(yè)相比,事業(yè)單位有以下特征:
一是不以盈利為目的;二是財政及其他單位撥入的資金主要不以經(jīng)濟(jì)利益的獲取為回報。
1、性質(zhì)
①、直屬事業(yè)單位是直接隸屬于核心政府部門,不具有獨立法人地位與財務(wù)權(quán)、人事管理權(quán)的單位,直屬事業(yè)單位所有從業(yè)者的待遇均比照公務(wù)員。這類事業(yè)單位不應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)收入,其活動經(jīng)費來自財政預(yù)算撥款。比如,目前大量的各級政府的政策研究室,如果主要是為政府決策服務(wù),就可以成為直屬事業(yè)單位。
②、所屬事業(yè)單位是直接隸屬于省直屬事業(yè)單位。行使省直屬事業(yè)單位所賦予的職能和權(quán)利。
2、行政機(jī)構(gòu)設(shè)置
①、直屬事業(yè)單位有行政機(jī)構(gòu)設(shè)置。
②、所屬事業(yè)單位沒有行政機(jī)構(gòu)設(shè)置。
3、含義不同
所屬事業(yè)單位是指:黨政機(jī)關(guān)下屬不是公務(wù)員編制但是全部或部分吃財政飯的單位,不同于企業(yè),一般不以盈利為目的。下屬事業(yè)單位這個單位一般來講是行政機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)都是職能部門,屬于管事的部門,它是不會辦具體業(yè)務(wù)的。
1.行政機(jī)構(gòu)不同,下屬事業(yè)單位沒有行政機(jī)構(gòu)設(shè)置,而直屬事業(yè)單位有設(shè)置。
2.隸屬部門不同,下屬事業(yè)單位是隸屬于省直屬事業(yè)單位,而直屬事業(yè)單位是隸屬于核心政府部門。
3.含義不同,下屬事業(yè)單位其實是行政機(jī)關(guān),并且行政機(jī)關(guān)一般都是職能部門,它屬于管事的部門,是不會辦具體業(yè)務(wù)的。比如,人事局的職工去組織職稱考試的出題、考務(wù)和評卷,印什么職稱本等相關(guān)的工作內(nèi)容。直屬事業(yè)單位沒有人事管理權(quán)以及獨立法人地位與財務(wù)權(quán)的事業(yè)單位。不考慮經(jīng)濟(jì)收入,活動經(jīng)費來自財政預(yù)算撥款。
直屬單位和下屬單位有什么區(qū)別
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