淺談工程索賠及管理程序

隨著國家計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的徹底轉(zhuǎn)變，工程施工單位越來越重視工程索賠工作，本文根據(jù)"濟德高速公路七合同、濟南繞城高速公路A標段"工程索賠運作過程，簡單介紹了工程施工過程中工程索賠及管理程序。

1．工程概況：濟德路七合同段地處濟南市西北部，北接黃河二橋，西接濟泰路，東接繞城路通向濟青路，合同段內(nèi)設(shè)有互通式立交l處，分離立交橋1處，中橋3座，小橋3座，箱通1道，涵洞19道；工程于1997年1月18日開工，1999年7月6日竣工。濟南繞城高速公路A合同設(shè)計有互通式立交l處，小橋l座，分離立交橋6處，箱通2道，圓管涵2道；工程于1998年1月28日開工，1999年9月30竣工，七合同、A標段全長10.78公里，共有路基填方l64.7萬立方米，瀝青路面l393.8千平方米，砌石防護78838立方米，總造價為22980萬元。兩合同段路基為高填土路段，多數(shù)跨越漁塘、稻田，地形條件復(fù)雜，設(shè)計中地基已采取砂樁、粉噴樁及拋石擠淤處理，但部分地段仍不能滿足要求，我單位在施工過程中根據(jù)工地實際情況，積極的向上級有關(guān)單位提出合理化建議，且多數(shù)被采用，工程質(zhì)量得到了保證，工程進度明顯加快，同時也不可避免的引起工程造價增加。為做到既保證工程質(zhì)量，又能維護業(yè)主和承包商雙方利益，我部實事求是地分別向業(yè)主和保險公司提出各項索賠，經(jīng)過大量的索賠工作，積累了一定的經(jīng)驗和方法。

2．工程索賠原則：

2．1根據(jù)招標文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書，意向書中應(yīng)包含索賠樁號（結(jié)構(gòu)物名稱）、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附有詳細的計算資料和證明。這樣，使監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。

2．2索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認，必要時施工單位負責(zé)人、現(xiàn)場負責(zé)人及現(xiàn)場監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場核對。

2．3索賠意向書送交監(jiān)理工程師簽字確認后要及時收集證據(jù)，收集的證據(jù)要確鑿，理由要充分；所有工程費用和工期索賠應(yīng)附有現(xiàn)場工程監(jiān)理工程師認可的記錄和計算資料及相關(guān)的證明材料。

3．索賠的具體操作步驟：

3．1當(dāng)索賠事件發(fā)生后，及時在合同規(guī)定的時限內(nèi)（濟德路、繞城路規(guī)定的時限為2l天）向監(jiān)理工程師提出索賠意向書，意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報相關(guān)單位。

3．1．1索賠項目種類及起止日期計算方法：

a．延期發(fā)出圖紙引起的索賠：當(dāng)接到中標通知書后28天之內(nèi)，施工單位有權(quán)得到免費由業(yè)主或其委托的設(shè)計單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并且向施工單位進行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關(guān)資料，作為施工單位進行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關(guān)資料，作為施工單位應(yīng)依照合同提出索賠申請，接中標通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于為施工前準備階段，該類項目一般只進行工期索賠，相應(yīng)施工機械進場，達到施工程度因未有詳細圖紙不能進行施工時應(yīng)進行機械停滯費[機械臺班停滯費＝（機械折舊費+經(jīng)常維修費）×50％]用索賠。

b．惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠：分為工程損失索賠及工期索賠；業(yè)主一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構(gòu)申請損失費用，在建項目未投保時，應(yīng)根據(jù)合同條款及時進行索賠；該類索賠計算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。例七合同97年5月l3日-18日濟南市驟降大到暴雨，使便道、A匝道橋承臺基坑、部分涵洞及砂墊層受災(zāi)，我部立即向保險公司申請損失費用。

c．工程變更導(dǎo)致的索賠：分為工程施工項目已進行施工又進行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等；計算方法：施工單位收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。

d．以承包商之能力不可預(yù)見引起的索賠：由于在工程投標時圖紙不全，有些項目承包商無法作正確計算，如地質(zhì)情況，軟基處理等，該類項目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計算方法：在承包商未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。

e．由外部環(huán)境而引起的索賠：屬業(yè)主原因，由于外部環(huán)境影響（如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等）而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準的施工計劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項目一般進行工期及工程機械停滯費用索賠．

f．監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠：以收到監(jiān)理工程師書面指令時為起算日，按其指令完成某項工作的日期為索賠事件結(jié)束日。

g．其他原因?qū)е碌氖┕挝坏乃髻r，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。

3．2同期記錄：

a．索賠意向書提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，要認真做好同期記錄，每天均應(yīng)有記錄，又有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字；索賠事件造成現(xiàn)場損失時，還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄象資料的完整性，且粘貼打印說明后請監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時難以成為有利證據(jù)。

b．同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生時及過程中現(xiàn)場實際狀況、導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單；對工期的延誤；對工程的損害程度；導(dǎo)致費用增加的項目及所用的人員、機械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。

3．3詳細情況報告：在索賠事件的進行過程中（每隔一星期，或更長時間，或視具體情況由監(jiān)理工程師而定），承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細情況報告，說明索賠事件目前的損失款額影響程度及費用索賠的依據(jù)。同時將詳細情況報告抄送、抄報相關(guān)單位。

3．4最終索賠報告：

3．4．1當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后，施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細報告，并同時抄送、抄報相關(guān)單位。

3．4．2最終報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a．施工單位的正規(guī)性文件。

b．索賠申請表：填寫索賠項目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。在高速公路工程施工中，索賠項目一般包括工程變更引起費用、工期增加，由于地方關(guān)系影響造成局部或部分地段停工等引起的機械、人員停滯，相應(yīng)工期及費用增加等。索賠依據(jù)一般包括在建工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對施工單位施工進度計劃的批復(fù)、業(yè)主下達的變更圖紙、變更令及大型工程項目技術(shù)方案的修改等。索賠證明文件包括業(yè)主下達的各項往來文件及施工單位在施工過程中收集到的各項有利證據(jù)，施工單位往往在施工過程中只對存在的問題向上級主管單位進行口頭匯報或只填寫索賠意向書而不注重證據(jù)的收集，故業(yè)主使很多本來對施工單位有利的索賠項目不進行最終批復(fù)。索賠金額及工期的計算一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、交通部公路工程概預(yù)算定額、定額編制辦法、機械臺班單價，地方下達的定額補充編制辦法及業(yè)主、總監(jiān)下達的有關(guān)文件。

c．批復(fù)的索賠意向書。

d．編制說明：索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細描述。

e．附件：與本項費用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件，包括施工單位發(fā)出的與工期和費用索賠有關(guān)的證明材料及詳細計算資料。

4．索賠的管理：

4．1由于索賠引起費用或工期增加，故往往為上級主管單位復(fù)查對象，為真實、準確反映索賠情況，施工單位應(yīng)建立、健全工程索賠臺帳或檔案。

4．2索賠臺帳應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因、索賠發(fā)生的時間，索賠意向提交時間，索賠結(jié)束時間，索賠申請工期和金額，監(jiān)理工程師審核結(jié)果，業(yè)主審批結(jié)果等內(nèi)容。

4．3對合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時登記。工程完工時應(yīng)形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工資料的組成部分。

5．索賠存在的誤區(qū)：可以說索賠是對施工單位有百利而無一害的，故很多施工單位在索賠工作上大做文章，然在索賠過程中往往存在不少誤區(qū)，歸納起來，大致可分以下幾點：

5．1當(dāng)索賠事件發(fā)生時，有些施工單位考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作，而不敢提出。

5．2項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人對索賠工作意識不到位，對可提可不提的索賠往往不提出。

5．3主管人員對技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位往來文件理解不深刻，對實際存在的索賠項目無充分理由。

5．4只注重索賠意向的提出，不重視索賠過程中的證據(jù)收集和及時作最終索賠報告。6結(jié)語：隨著公路工程招、投標制度的不斷完善及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位管理章程進一步健全，索賠工作也逐步步入正常軌道，只要我們充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位簽訂約合同協(xié)議和各項往來性文件，在索賠工作中做到有理、有據(jù)，將會有更多的索賠項目被受理或批復(fù)

工程索賠的依據(jù)和程序是什么

工程索賠的依據(jù)和程序是什么工程索賠的依據(jù)和程序是什么，索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正?，F(xiàn)象，索賠有助于對外開放和對外工程承包的開展，有助于雙方提高管理素質(zhì)，維護市場正常秩序。那么工程索賠的依據(jù)和程序是什么呢？工程索賠的依據(jù)和程序是什么1

一.工程索賠的程序：

1.提出索賠要求當(dāng)出現(xiàn)索賠事項時，承包人以書面的索賠通知書形式，在索賠事項發(fā)生后的28天以內(nèi)，向工程師正式提出索賠意向通知。

2.報送索賠資料在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和（或）補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料。如果超過這個期限工程師和業(yè)主有權(quán)拒絕承包人的索賠要求。

3.工程師答復(fù)工程師在收到承包送交的索賠報告有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。

4.工程師逾期答復(fù)后果工程師在收到承包人送交的索賠報告的有關(guān)資料后28天未予答復(fù)或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可。

5.持續(xù)索賠當(dāng)索賠事件持續(xù)進行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告，工程師應(yīng)在28天內(nèi)給予答復(fù)或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。逾期未答復(fù)，視為該項索賠成立。

6.發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。

7.承包人是否接受最終的索賠決定。承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)和發(fā)生錯誤給發(fā)包人造成損失的，發(fā)包人也可按上述時限向承包人提出索賠。

二.工程索賠的依據(jù)提出索賠的依據(jù)主要有以下幾方面：

1.招標文件、施工合同文本及附件、補充協(xié)議、施工現(xiàn)場的各類簽認記錄，經(jīng)認可的施工進度計劃書，工程圖紙及技術(shù)規(guī)范等。

2.雙方往來的信件及各種會議，會談紀要。[page]

3.施工進度計劃和實際施工進度記錄、施工現(xiàn)場的有關(guān)文件（施工記錄備忘錄施工月報施工日志等）及工程照片。

4.氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告、工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明。

5.國家有關(guān)法律法令政策性文件。

6.發(fā)包人或者工程師簽認的簽證。

7.工程核算資料，財務(wù)報告，財務(wù)憑證等。

8.各種驗收報告和技術(shù)鑒定。

9.工程有關(guān)的圖片片和錄象。

10.備忘錄，對工程師或業(yè)主的口頭指示和電話應(yīng)隨時書面記錄，并請給予書面確認、1

1.投標前發(fā)包人提供的.現(xiàn)場資料和參考資料。1

2.其他，如官方發(fā)布的物價指數(shù)，匯率，規(guī)定等。工程索賠的依據(jù)和程序是什么2

一.工程索賠的概念 工程索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和(或)時間補償?shù)囊蟆?/p>

索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正?，F(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化，施工進度、物價的變化，以及合同條款、規(guī)范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。

二.工程索賠的程序 (1)索賠事件發(fā)生后14d內(nèi)，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。(2)發(fā)出索賠意向通知后的14d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交補償經(jīng)濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關(guān)資料。

(3)監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于14d內(nèi)給予答復(fù)。(4)監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，14d內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可。

(5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。

在索賠事件終了后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告?！?013年清單計價規(guī)范》規(guī)定:根據(jù)合同約定，承包人認為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠:

1.承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利;

2.承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。

索賠通知書應(yīng)詳細說明索賠理由和要求，并附必要的記錄和證明材料;

3.索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄;

4.在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并附必要的記錄和證明材料。承包人索賠應(yīng)按下列程序處理:

1.發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后，應(yīng)及時查驗承包人的記錄和證明材料

2.發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進一步證明材料后的28 天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù)，視為承包人索賠要求已被發(fā)包人認可;

3.承包人接受索賠處理結(jié)果的，索賠款項作為增加合同價款，在當(dāng)期進度款中進行支付;承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同約定的爭議解決方式辦理。工程索賠的依據(jù)和程序是什么3

一.工程索賠的程序與步驟是什么

1.承包商遞交索賠意向書 在施工過程中，若發(fā)生索賠事件，在該事件發(fā)生后索賠時效內(nèi)，承包商必須以正式函件向監(jiān)理工程師（或業(yè)主）送達索賠意向書，并根據(jù)合同約定抄送、報送有關(guān)單位。

2.承包商繼續(xù)施工，同時準備索賠材料 索賠事件發(fā)生后承包商原則上應(yīng)該繼續(xù)施工，并保持從索賠事件發(fā)生日至終止日的同期記錄，同時提請監(jiān)理工程師說明是否需要作其他記錄。

3.提交索賠文件 承包商應(yīng)在發(fā)生索賠事件后，在向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠通知后28天內(nèi)，或在工程師同意的合理時間內(nèi)，向工程師報送索賠文件，說明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)。

4.工程師審核索賠文件 我國《建設(shè)工程施工合同》（GF－1999－0201）中規(guī)定，工程師收到承包商遞交的索賠報告和有關(guān)資料后，應(yīng)在28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包商進一步補充索賠理由和證據(jù)。如果在28天內(nèi)既未給予答復(fù)，也未對承包商作進一步要求的話，則視為承包商提出的該項索賠要求已經(jīng)認可。

5.工程師作出處理決定 工程師審核索賠文件后，如認為同時符合以下條件，則會認為索賠成立。

6.業(yè)主審查索賠處理 當(dāng)工程師確定的索賠數(shù)額超過其權(quán)限范圍時，必須報請業(yè)主批準。業(yè)主首先根據(jù)時間發(fā)生原因、責(zé)任范圍、決定是否批準工程師的處理意見。索賠報告經(jīng)業(yè)主批準后，工程師即可簽發(fā)有關(guān)證書。

7.承包商是否接受最終索賠處理決定 若承包商接受了最終的索賠處理決定，這一所索賠事件即告結(jié)束。

二.索賠成立的條件 （1）與合同對照，該事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或者直接工期損失；（2）該事件造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包商的責(zé)任和風(fēng)險責(zé)任；（3）承包商按照合同規(guī)定的程序提交了索賠意向通知書和索賠報告。工程師可與承包商就索賠事項進行協(xié)商，不論是否協(xié)商一致，工程師均有權(quán)在權(quán)限范圍內(nèi)作出批準給予補償?shù)目铑~和順延工期的天數(shù)，并將《索賠處理決定》發(fā)送承包商，并抄送業(yè)主。

工程索賠的處理程序

工程索賠的基本程序包含提出索賠要求、報送索賠資料和索賠報告、協(xié)商解決索賠問題、調(diào)解、訴訟。(一) 提出索賠要求當(dāng)出現(xiàn)索賠事項時，索賠方應(yīng)在索賠事項發(fā)生后的28天內(nèi)以書面信件正式發(fā)出索賠通知書，聲明索賠權(quán)利。

(二)報送索賠資料和索賠報告在正式提出索賠要求以后，索賠方應(yīng)抓緊時間準備索賠資料，編寫索賠報告，并在下一個28天以內(nèi)正式提交索賠報告。(三)協(xié)商解決索賠問題協(xié)商是指雙方在自愿、互讓互諒的基礎(chǔ)上，按照工程項目的合同文件，通過友好談判解決工程中產(chǎn)生的索賠問題，因此也被稱為協(xié)商談判。(四)調(diào)解當(dāng)雙方不能通過友好協(xié)商解決索賠問題時，可以按照施工合同專用條款的規(guī)定，請有關(guān)部門進行調(diào)解。(五)訴訟在雙方和解不成，又沒有仲裁協(xié)議的情況下，一方的當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的法院提起訴訟。

法律依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第十五條 建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

《中華人民共和國建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定 招標工程以投標截止日前28天、非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后因法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。

工程索賠的程序與步驟

工程索賠的基本程序包含提出索賠要求、報送索賠資料和索賠報告、協(xié)商解決索賠問題、調(diào)解、訴訟。(一)提出索賠要求當(dāng)出現(xiàn)索賠事項時，索賠方應(yīng)在索賠事項發(fā)生后的28天內(nèi)以書面信件正式發(fā)出索賠通知書，聲明索賠權(quán)利。

(二)報送索賠資料和索賠報告在正式提出索賠要求以后，索賠方應(yīng)抓緊時間準備索賠資料，編寫索賠報告，并在下一個28天以內(nèi)正式提交索賠報告。(三)協(xié)商解決索賠問題協(xié)商是指雙方在自愿、互讓互諒的基礎(chǔ)上，按照工程項目的合同文件，通過友好談判解決工程中產(chǎn)生的索賠問題，因此也被稱為協(xié)商談判。(四)調(diào)解當(dāng)雙方不能通過友好協(xié)商解決索賠問題時，可以按照施工合同專用條款的規(guī)定，請有關(guān)部門進行調(diào)解。(五)訴訟在雙方和解不成，又沒有仲裁協(xié)議的情況下，一方的當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的法院提起訴訟。

法律依據(jù)：《中華人民共和國建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》第9.2.1項招標工程以投標截止日前28天、非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后因法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款?！吨腥A人民共和國建筑法》第十五條建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。

不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

工程索賠程序五步

工程索賠程序五步工程索賠程序五步，如果發(fā)生糾紛可以申請訴訟，這是我們的合法權(quán)益，我們可以依法維護自己的利益，很多人或許不清楚它的流程是什么，下面來介紹一下工程索賠程序五步是什么？工程索賠程序五步1

1.承包商遞交索賠意向書 在施工過程中，若發(fā)生索賠事件，在該事件發(fā)生后索賠時效內(nèi)，承包商必須以正式函件向監(jiān)理工程師(或業(yè)主)送達索賠意向書，并根據(jù)合同約定抄送、報送有關(guān)單位。索賠意向書并不需要附有具體的索賠數(shù)額及其證據(jù)，只需要就具體的索賠事件向工程師和業(yè)主表示的索賠愿望和要求，其通常包括一下四個方面的內(nèi)容：(1)事件發(fā)生的時間和情況的簡單描述;(2)索賠依據(jù)的合同條款和理由;(3)有關(guān)后續(xù)資料的提供，包括表明將及時記錄并提供事件發(fā)展的動態(tài);(4)對工程成本和工期產(chǎn)生不利影響的嚴重程度。

2.承包商繼續(xù)施工，同時準備索賠材料。

3.提交索賠文件。承包商應(yīng)在發(fā)生索賠事件后，在向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠通知后28天內(nèi)，或在工程師同意的合理時間內(nèi)，向工程師報送索賠文件，說明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)。索賠文件是承包商向業(yè)主索賠的正式書面材料，也是業(yè)主審議承包商索賠請求的主要依據(jù)，包括索賠信、索賠報告、附件三部分，其中最主要的為索賠報告。

(參見文末工程費用索賠報審表)承包商的索賠可分為工期索賠和費用索賠，一般地，對大型、復(fù)雜成應(yīng)分別編寫和報送，對小型工程可合二為一。如果索賠時間具有聯(lián)系影響性，實務(wù)中的一般做法是，承包商的上述報告將被認為是第一次臨時詳細報告，并每隔28天或按工程師合理要求的時間間隔，提交進一步的臨時詳細報告，說明索賠的費用額和工期延長期，并提供相應(yīng)的證明資料。承包商在索賠事件所產(chǎn)生的影響結(jié)束后28天內(nèi)向工程師發(fā)出一份最終詳細報告，說明索賠的總額、工期延長的天數(shù)和全部的索賠證據(jù)。

4.工程師審核索賠文件。我國《建設(shè)工程施工合同》(GF-1999-0201)中規(guī)定，工程師收到承包商遞交的索賠報告和有關(guān)資料后，應(yīng)在28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包商進一步補充索賠理由和證據(jù)。如果在28天內(nèi)既未給予答復(fù)，也未對承包商作進一步要求的話，則視為承包商提出的該項索賠要求已經(jīng)認可。

一般情況下，工程師接到承包商的索賠報告后，會立即建立該索賠事件的索賠檔案，核查承包商的同期記錄，對其隨時提出意見或者向承包商提出制作其他相關(guān)記錄的要求。工程師接到正式的索賠文件后，會根據(jù)事實情況以及合同的約定，對索賠文件進行審核，必要時會要求承包商提供進一步的材料及索賠計算依據(jù)。

5.工程師作出處理決定。

工程師審核索賠文件后，如認為同時符合以下條件，則會認為索賠成立：

(1)與合同對照，該事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或者直接工期損失;

(2)該事件造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包商的責(zé)任和風(fēng)險責(zé)任;

(3)承包商按照合同規(guī)定的程序提交了索賠意向通知書和索賠報告。工程師可與承包商就索賠事項進行協(xié)商，不論是否協(xié)商一致，工程師均有權(quán)在權(quán)限范圍內(nèi)作出批準給予補償?shù)目铑~和順延工期的天數(shù)，并將《索賠處理決定》發(fā)送承包商，并抄送業(yè)主?！端髻r處理決定》主要內(nèi)容包括索賠事項、建議給予補償?shù)慕痤~或延長的`工期，《索賠處理決定》一般附有索賠評價報告。索賠款將計入下月支付工程進度款的支付證書內(nèi)，順延的工期加到原合同工期里面去。

工程索賠程序五步2 索賠成立必須同時具備以下四個條件：

1.與合同相比較，已經(jīng)造成了實際的額外費用或工期損失。

2.造成費用增加或工期損失的原因不是由于承包商的過失。

3.按合同規(guī)定，不應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險。

4.承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時限內(nèi)提出了書面索賠的意向通知。

法律依據(jù)中華人民共和國民法典第八百零二條因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身損害和財產(chǎn)損失的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。中華人民共和國民法典第八百零三條發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)請求賠償停工、窩工等損失。中華人民共和國民法典第八百零四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實際費用。工程索賠程序五步3

一.工程索賠成立的條件有：

（一）索賠條件 索賠條件,又稱干擾事件,是指那些使實際情況與合同規(guī)定不符合,最終引起工期和費用變化的各類事件、通常承包商可以索賠的事件有:

1.發(fā)包人違反合同給承包人造成時間和費用的損失、

2.因工程變更(含設(shè)計變更,發(fā)包人提出的工程變更,監(jiān)理工程師提出的工程變更,以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準的變更)造成時間和費用的損失、

3.發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加、

4.發(fā)包人延期支付期限造成承包人的損失、

5.非承包人的原因?qū)е鹿こ痰臅簳r停工、

6.物價上漲,法規(guī)變化及其他、

（二）前提條件

1.與合同對照,事件造成了承包人工程項目成本的額外支出,或直接工期損失。

2.造成費用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任。

3.承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。

二.索賠所需的證據(jù)，關(guān)系到索賠的成敗，證據(jù)不足或沒有證據(jù)都會導(dǎo)致索賠不成立。

1.索賠證據(jù)的基本要求。索賠證據(jù)的基本要求包括：真實性、全面性、關(guān)聯(lián)性、及時性。

2.證據(jù)的種類。

工程索賠審查的證據(jù)有： (1)工地(地盤)會議記錄和有關(guān)工程的來往信件;(2)各種施工進度表，包括發(fā)包人代表和分包編制的進度表;(3)施工備忘錄(日記)，在施工中發(fā)生影響工期和索賠有關(guān)的事項，都要及時做好記錄。按年月日順序號存檔，以便查找;(4)做好建筑師和工程師的口頭指示記錄，及時以書面形式報告建筑師予以承認。將他們的書面指示按年月日順序編號存檔;(5)工程照片需有專人管理：照片都應(yīng)標明拍攝的日期，最好購買帶有日期的相機。將照片按工程進度整理編排;(6)收集、記錄每天的氣象報告和實際氣候情況;(7)整理保存工人和雇員的工資與薪金單據(jù)、材料物資購買單據(jù)，按年月日編號歸檔;(8)完整的工程會計資料，包括工卡，人工分配表、注銷工資薪金支票、材購買定貨單、收訖發(fā)票、收款票據(jù)、賬目及有關(guān)圖表、財務(wù)信件、經(jīng)會計師核證的財務(wù)決算表等;(9)所有的合同標書文件、合約圖紙、修改增加圖紙、計劃工程進度表、人工日報表、材料設(shè)備進場報表及賬單(工程付款單)等需歸類保存人檔。

工程索賠程序有哪幾個步驟

工程索賠程序有哪幾個步驟工程索賠程序有哪幾個步驟，當(dāng)我們的生活中發(fā)生事故造成財產(chǎn)的損失或者是人身的傷亡，這時候的索賠也變得非常合情合理，索賠也需要滿足一定條件，看看工程索賠程序有哪幾個步驟。工程索賠程序有哪幾個步驟1

一.工程索賠的程序與步驟是什么

1.承包商遞交索賠意向書 在施工過程中，若發(fā)生索賠事件，在該事件發(fā)生后索賠時效內(nèi)，承包商必須以正式函件向監(jiān)理工程師（或業(yè)主）送達索賠意向書，并根據(jù)合同約定抄送、報送有關(guān)單位。

3.提交索賠文件 承包商應(yīng)在發(fā)生索賠事件后，在向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠通知后28天內(nèi)，或在工程師同意的合理時間內(nèi)，向工程師報送索賠文件，說明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)。

4.工程師審核索賠文件 我國《建設(shè)工程施工合同》（GF－1999－0201）中規(guī)定，工程師收到承包商遞交的索賠報告和有關(guān)資料后，應(yīng)在28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包商進一步補充索賠理由和證據(jù)。如果在28天內(nèi)既未給予答復(fù)，也未對承包商作進一步要求的話，則視為承包商提出的該項索賠要求已經(jīng)認可。

5.工程師作出處理決定 工程師審核索賠文件后，如認為同時符合以下條件，則會認為索賠成立。

6.業(yè)主審查索賠處理 當(dāng)工程師確定的索賠數(shù)額超過其權(quán)限范圍時，必須報請業(yè)主批準。業(yè)主首先根據(jù)時間發(fā)生原因、責(zé)任范圍、決定是否批準工程師的處理意見。索賠報告經(jīng)業(yè)主批準后，工程師即可簽發(fā)有關(guān)證書。

7.承包商是否接受最終索賠處理決定 若承包商接受了最終的索賠處理決定，這一所索賠事件即告結(jié)束。

二.索賠成立的條件 （1）與合同對照，該事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或者直接工期損失；（2）該事件造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包商的責(zé)任和風(fēng)險責(zé)任；（3）承包商按照合同規(guī)定的程序提交了索賠意向通知書和索賠報告。工程師可與承包商就索賠事項進行協(xié)商，不論是否協(xié)商一致，工程師均有權(quán)在權(quán)限范圍內(nèi)作出批準給予補償?shù)目铑~和順延工期的天數(shù)，并將《索賠處理決定》發(fā)送承包商，并抄送業(yè)主。

三.索賠意向書的內(nèi)容 （1）事件發(fā)生的時間和情況的簡單描述。（2）索賠依據(jù)的合同條款和理由。（3）有關(guān)后續(xù)資料的提供，包括表明將及時記錄并提供事件發(fā)展的動態(tài)。

（4）對工程成本和工期產(chǎn)生不利影響的嚴重程度。此處需要注意的是：按照國際慣例索賠有效期間是28天，當(dāng)然這并非法律的強制性規(guī)定，合同雙方當(dāng)事人可以根據(jù)自己的意愿自由約定索賠期間，亦可根據(jù)的不同的索賠事項確定不同的索賠期間。工程索賠程序有哪幾個步驟2

一.工程索賠的概念 工程索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和(或)時間補償?shù)囊?。索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正?，F(xiàn)象。

由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化，施工進度、物價的變化，以及合同條款、規(guī)范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。

二.工程索賠的程序 (1)索賠事件發(fā)生后14d內(nèi)，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。(2)發(fā)出索賠意向通知后的14d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交補償經(jīng)濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關(guān)資料。(3)監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于14d內(nèi)給予答復(fù)。

(4)監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，14d內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可。(5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。在索賠事件終了后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告?！?013年清單計價規(guī)范》規(guī)定:根據(jù)合同約定，承包人認為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠:

1.承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說明發(fā)生索賠事件的事由。

承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利;

2.承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細說明索賠理由和要求，并附必要的'記錄和證明材料;

3.索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄;

4.在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并附必要的記錄和證明材料。承包人索賠應(yīng)按下列程序處理:

1.發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后，應(yīng)及時查驗承包人的記錄和證明材料

2.發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進一步證明材料后的28 天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù)，視為承包人索賠要求已被發(fā)包人認可;

3.承包人接受索賠處理結(jié)果的，索賠款項作為增加合同價款，在當(dāng)期進度款中進行支付;承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同約定的爭議解決方式辦理。

根據(jù)《工傷保險條例》第四條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。用人單位和職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。職工發(fā)生工傷時，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時救治。

”工程索賠程序有哪幾個步驟3 索賠項目種類及起止日期計算方法 a.延期發(fā)出圖紙引起的索賠：當(dāng)接到中標通知書后(28)天之內(nèi)，施工單位有權(quán)得到免費由業(yè)主或其委托的設(shè)計單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并且向施工單位進行技術(shù)交底。如果在(28)天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關(guān)資料，為施工單位進行技術(shù)交底。如果在(28)天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關(guān)資料，作為施工單位應(yīng)依照合同提出索賠申請，接中標通知書后的第(29)天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于為施工前準備階段，該類項目一般只進行工期索賠，相應(yīng)施工機械進場，達到施工程度因未有詳細圖紙不能進行施工時應(yīng)進行機械停滯費用索賠。

b.惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠：分為工程損失索賠及工期索賠;業(yè)主一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構(gòu)申請損失費用，在建項目未投保時，應(yīng)根據(jù)合同條款及時進行索賠;該類索賠計算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。c.工程變更導(dǎo)致的索賠：分為工程施工項目已進行施工又進行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等;計算方法：施工單位收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。d.以承包商之能力不可預(yù)見引起的索賠：由于在工程投標時圖紙不全，有些項目承包商無法作正確計算，如地質(zhì)情況，軟基處理等，該類項目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。

計算方法：在承包商未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。e.由外部環(huán)境而引起的索賠：屬業(yè)主原因，由于外部環(huán)境影響(如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等)而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準的施工計劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。

該類項目一般進行工期及工程機械停滯費用索賠.f.監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠：以收到監(jiān)理工程師書面指令時為起算日，按其指令完成某項工作的日期為索賠事件結(jié)束日。g.其他原因?qū)е碌氖┕挝坏乃髻r，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。

工程合同索賠管理論文

工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟或時間補償要求的行為。下面我給大家分享一些工程合同索賠管理論文，大家快來跟我一起欣賞吧。

關(guān)鍵詞:索賠;工程索賠;索賠管理;合同管理 中圖分類號： TU723.1 文獻標識碼： A 文章編號： 工程索賠是合同當(dāng)事人保護自己正當(dāng)權(quán)益,彌補工程損失,提高經(jīng)濟效益的重要且有效的手段。許多工程項目,通過成功的索賠可以使工程收入得到極大的提高,有些工程的索賠甚至超過了工程合同額本身。索賠以其花費較小和經(jīng)濟效果明顯的優(yōu)點越來越受到重視。因此,工程合同管理中的索賠管理就顯得至關(guān)重要。

一.對索賠管理的認識及索賠在合同管理中的重要作用

1.索賠管理是施工合同管理的一部分 索賠是指在工程承包或者經(jīng)濟貿(mào)易中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約、其他過錯或者雖無過錯，但由無法防止的外因致使本方受到損失時，要求對方給予賠償或補償?shù)臋?quán)力。反索賠則是為避免對方索賠造成經(jīng)濟損失而實施的合理行為。在招標工程建設(shè)中，無論是業(yè)主還是承包商，合同管理均處于工程建設(shè)管理的核心地位，而索賠和反索賠是合同管理的重要組成部分。

2.索賠與反索賠在合同管理中的作用和意義 索賠和反索賠的對立統(tǒng)一,促進了業(yè)主和承包商雙方的業(yè)務(wù)管理水平和按經(jīng)濟規(guī)律沿法制化軌道實施工程建設(shè);有利于強化施工現(xiàn)場管理者把合同管理始終貫穿于工程建設(shè)全過程的意識,增強危機感和責(zé)任感,克服合同簽訂階段對合同斟字酌句,合同實施階段把合同打入冷宮的傾向。

二.合同管理與索賠的關(guān)系以及因合同管理引起的索賠

1.合同管理與索賠的關(guān)系 履行合同是發(fā)包商與承包商共同的義務(wù)，而索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，索賠與合同管理有著直接的聯(lián)系，整個索賠的過程就是履行合同義務(wù)的過程。從索賠與合同本身的關(guān)系層面上說，索賠是合同缺陷的補充，在履行合同的過程中想不到或不可預(yù)測的因素多而復(fù)雜，導(dǎo)致合同缺陷的發(fā)生是難免的，而在索賠的過程中通過不斷變更和補充合同條款使之趨于完善。

2.因合同管理引起的索賠 ①合同當(dāng)事人違約造成索賠。表現(xiàn)為當(dāng)事人沒有按照合同的要求履行自己的義務(wù)，對于發(fā)包人的違約主要有：沒有為承包人提供合同約定的施工條件、沒有按照合同規(guī)定的日期和相應(yīng)的金額支付工程預(yù)付款、發(fā)包人沒有按合同約定支付工程款、發(fā)包人無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價款或者發(fā)包人不按合同約定履行義務(wù)、故意隱瞞工程具體情況、工程師未能及時發(fā)出圖紙、指令等等，給承包人帶來經(jīng)濟損失的，都視為發(fā)包人的違約責(zé)任。②合同本身的原因造成的索賠。

指合同自身存在缺陷造成合同的不嚴謹甚至矛盾如合同論述含糊不清，合同中的遺漏或者錯誤，工程師應(yīng)當(dāng)及時給予解釋，若解釋造成成本增加或者工期延長，則責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)并給予補償;當(dāng)合同額增減超過15%及合同中沒有充分考慮法律法規(guī)的變化、貨幣及匯率的變化等給工程帶來影響的也需要求索賠。③合同變更造成索賠。建設(shè)工程施工合同中變更的索賠涉及業(yè)主、監(jiān)理方、設(shè)計方和承包方等各方的利益，特別是業(yè)主和工程承包方更為敏感。在建筑合同長期的履行過程中，沒有變更幾乎是不可能的，因合同變更引起的索賠也是非常正常的合同履行過程，是公平解決問題的一種方式。

三.索賠的證據(jù) 索賠證據(jù)是當(dāng)事人用來支持其索賠成因或和索賠有關(guān)的證明文件和資料，索賠證據(jù)要具有真實性，全面性，及時性和法律證明效力。在過程項目的實施過程中，常見的索賠證據(jù)主要有：各種過程合同文件;施工日志;過程照片及聲像資料;來往信件和電話記錄;會談紀要;氣象報告和資料;工程進度計劃;投標前業(yè)主提供的參考資料和現(xiàn)場資料;工程備忘錄和各種簽證;工程結(jié)算資料和有關(guān)財務(wù)報告;各種檢查驗收報告和技術(shù)鑒定報告。

四.索賠的具體操作內(nèi)容

1.索賠計算方法 當(dāng)索賠事件發(fā)生后,及時向監(jiān)理工程師提出索賠意向書,意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報相關(guān)單位。索賠項目種類及起止日期計算方法如下： ①工程變更導(dǎo)致的索賠:分為工程施工項目已進行施工又進行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數(shù)量變化、設(shè)備選型變化等。

計算方法:施工單位收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達的變更圖紙日期為起算日,變更工程完成日為索賠結(jié)束日。②以承包商之能力不可預(yù)見引起的索賠:由于在工程投標時圖紙不全,有些項目承包商無法作正確計算,該類項目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計算方法:在承包商未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日,終止日為索賠結(jié)束日。③由外部環(huán)境而引起的索賠:屬業(yè)主原因,由于外部環(huán)境影響( 如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等)而引起的索賠。

根據(jù)監(jiān)理工程師批準的施工計劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項目一般進行工期及工程機械停滯費用索賠。

2.同期記錄 ①索賠意向書提交后,就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止,要認真做好同期記錄,每天均應(yīng)有記錄,又有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字;索賠事件造成現(xiàn)場損失時,還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄像資料的完整性,且粘貼打印說明后請監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時難以成為有利證據(jù)。②同期記錄的內(nèi)容有:事件發(fā)生時及過程中現(xiàn)場實際狀況、導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單對工期的延誤;對工程的損害程度;導(dǎo)致費用增加的項目及所用的人員、機械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。

五.索賠的程序和索賠技巧

1.索賠程序 ①尋找索賠的正當(dāng)理由。②發(fā)出索賠通知。

③索賠的批準。

2.索賠技巧 采取正確的索賠戰(zhàn)略和機動靈活的索賠技巧，是索賠成功的關(guān)鍵。

合同雙方在展開索賠工作時,還要注意一下的索賠技巧和藝術(shù): ①化整為零。

②先易后難。

③緊盯不放。

④承包商的索賠文件要做到資料完善，要經(jīng)得起檢查、推敲和審計。

六.索賠報告

1.編寫索賠報告的基本要求 索賠報告是指向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求的書面文件，索賠報告應(yīng)該充滿說服力、合情合理、有根有據(jù)、邏輯性強，能說服工程師、業(yè)主、調(diào)解人和仲裁人，同時它又應(yīng)該是有法律效力的正規(guī)的書面文件。

2.索賠報告的內(nèi)容 最終報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:①施工單位的正規(guī)性文件;②索賠申請表:填寫索賠項目依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期;③批復(fù)的索賠意向書;④編制說明:索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細描述;⑤附件:與本項費用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件,包括施工單位發(fā)出的與工期和費用索賠有關(guān)的證明材料及詳細計算資料。

七.確保索賠成功的措施

1.了解和熟悉工程項目合同的法律環(huán)境 法律高于合同，合同受法律管理。

合同的生效、解釋、變更、索賠和爭議解決等各環(huán)節(jié)追究起來無不涉及法律的原則和解釋，工程項目合同與法律有矛盾時，通常以所在國的法律規(guī)定為準。

2.編寫完整、具有說服力的索賠報告，也是索賠成功的關(guān)鍵。

3.找準索賠事實、準備充分的索賠依據(jù)，是施工索賠成功的關(guān)鍵索賠成功的關(guān)鍵是保存一切能夠證明自己具有可獲得的權(quán)益的原始證據(jù)資料，“有理”才能提出索賠;“有據(jù)”才能索賠成功。

八.結(jié)語 索賠是工程合同執(zhí)行中不可避免的事件，正確認識索賠;重視合同內(nèi)容，規(guī)范合同執(zhí)行過程，加強合同管理;增強招投標質(zhì)量，嚴密招標文件;加強成本核算與控制，預(yù)防、減少索賠及反索賠事件的發(fā)生，使合同得以順利高效的實施。點擊下頁還有更多工程合同索賠管理論文。